4月21日，全省季度“竞争赛马”会上，滁州市再拔头筹，勇夺“五连冠”。
在2022年度全省季度“赛马”评议中，滁州经济运行连续四个季度夺得第一。全年经济增速，滁州位居全省首位，经济总量稳坐“安徽第三城”。
“滁州现象”引发广泛关注，“滁州速度”背后的秘诀何在？
“成绩是干出来的，业绩是拼出来的。”滁州市委书记许继伟表示，良好的作风、昂扬的状态是事业发展的基石。滁州构建立体激励体系，激励干部担当作为，激发干事创业精气神，在全市营造了人心思齐、人心向干的优良发展生态。
立标杆树导向——
在一线选干部，凭实绩用干部
琅琊区，是滁州市的老城区，发展受到区域面积小、功能不全等因素制约，干部中一定程度存在“等靠要”思想，干劲不大，拼劲不足。
“躺平”没出路，“躺赢”不可能。去年以来，琅琊区持续推进“九问九争”作风建设行动，重点整治争先进位意识不强、遇到困难绕着走等“不想干、不会干、不能干”作风积弊，建立重点工作“揭榜挂帅”赛马机制，让“能者上、平者退、庸者下”。
琅琊区委书记焦艳表示，通过持续推进“九问九争”行动，锤炼干部本领和作风，有力推动了全区高质量发展，在项目建设上实现了签约项目质量高、项目落地效率高、一体化融合程度高，暖民心、惠民企、畅民意等为民服务上持续出新出彩，一批在一线担当作为、实干实绩显著的干部得到提拔重用。
去年，琅琊区先后创成全国智慧健康养老示范基地、全国未成年人保护示范区，在季度“赛马”考核排名居全省前列、并获投资激励，棚户区改造、养老服务等工作获省政府表彰激励……一系列亮眼业绩成为琅琊区作风提振、服务优化、环境改善的生动注脚。
事业发展，关键在作风、关键在担当、关键在落实。滁州市坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，大力选拔使用善谋划、重实干、肯担当、出实效的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，为干部干事创业营造良好环境，着力打造“忠专实”“勤正廉”的干部队伍。
让干部到一线，在一线选干部。滁州市坚持“一线工作法”，注重从基层一线选拔干部，推行“干部上战场、组织在现场”考核机制，响亮提出“四个优先”用人原则，对工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部优先选拔使用。
市委组织部负责同志介绍，滁州坚持德配其位、才配其位，严把政治首关，围绕“双招双引”、项目建设等，先后派出近20个专项考察组，采取蹲点调研、群众评价、领导评分等方式，实地考察一线干部现实表现，发现掌握一批敢担当、善作为的优秀干部；连续10年开展“三看三比”，亮绩“赛马”，交叉互评，激励干部互学共进。
据统计，近3年滁州市委选拔任用的干部中，一线干部占比60%；创“国字号”“省级”名片、经验成果获肯定推广、工作稳居前列的达七成以上，46名省级以上“脱贫攻坚先进个人”得到使用，72名连续3年考核优秀的干部晋升了职级。
近年来，滁州市委选人用人工作总体满意度稳居全省前列。
搭平台强历练——
锻金“取真经”，练就真本领
今年2月，滁州市从县区和发改、科技等市直单位选派的15名干部，启程赴苏州市的对口部门，开启为期6个月的全脱产挂职学习锻炼。
干部成长，需要经风雨、见世面、开眼界，才能更好的增才干长本领。滁州市近年来与南京、苏州、无锡、上海等地签订共建协议，建立常态化干部交流机制，先后选派29批214名干部到沪苏浙地区跟班锻炼，有力保障宁滁轻轨、宁滁毗邻区等重点项目顺利推进，有效加快对外交流合作一体化步伐。
在日常的干部教育培训中，滁州不搞大呼隆、一般粗，而是聚焦干部短板弱项，实施理想信念教育培训计划和干部专业化能力提升行动，紧盯产业政策最前沿，创新开设系列专业化“周末学堂”，从南京大学、上海交通大学等高校邀请知名专家，面向不同的干部群体，分别举办金融、规划、“双碳”、社会治理等专题研修班，提升培训的针对性时效性。去年，“点对点”调训干部4300多人次。
实践出真知，一线出干部。滁州注重“实践磨炼”提能力，开展“四重四增”实践锻炼，有计划、周期性选派干部到“双招双引”、乡村振兴、信访维稳等一线历练，明确“帮带导师”，建立“历练台账”，确保干部“锻金”不“镀金”。
去年，滁州市先后选派20名市管干部担任信访专员、46名高校人才和干部到光伏等8大产业链实践、839名干部入企担任党建指导员，组织52名年轻干部“三跨”交流任职。
严考核实督查——
严肃纠治问责，倒逼勤勉履职
因在处理一起信访案件中思想不够重视、工作措施不到位，造成了不良后果，滁州市县相关部门启动干部“能上能下”程序，对负有领导责任的一位副县级建制镇党委书记进行调查，并在今年初给予免职处分。
推动能上能下，提振干部队伍活力。滁州市完善奖优罚劣机制，稳妥推进领导干部能上能下，实行干部“负面清单”管理，细化31类问题情形，建立15个部门信息互通机制，一人一档、一事一记，坚决调整不胜任不适宜干部。
去年，市级约谈提醒干事懈怠、不在状态等问题干部29名，“下”了履职不力干部12名，释放“干与不干、真干假干、干好干坏”不一样的强烈信号。
好干部是选出来的，更是管出来的。滁州市突出严考实察，完善干部考核评价体系，做实平时考核，全覆盖实行季度考核，建立主要领导、主管领导两级评鉴，内部测评、上下互评、服务对象点评“两鉴三评”机制，让考核常抓常严。优化年度考核，区分县域经济发展、部门职责类型，分类制定“1+5”差异化考核办法，通过广泛谈、实地查、综合评，考准考实干部实绩表现，化考核压力为工作动力，倒逼干部勤勉履职。
重在日常，严在经常。滁州强化督查督办，严肃纠治作风，坚决践行“一改两为”要求，紧盯信访化解、教育医疗、营商环境等突出问题，制定“1+20”专项监督方案，实行“清单+闭环”管理，定期督办调度，让“躺平式”干部“躺不住”。
去年，就落实“党建+信访”责任，滁州建立“1+5+N”工作机制，实行信访事项联查联办追责，深挖背后干部作风问题，严肃问责9个党组织和47名责任人。
优环境浓氛围——
为担当者担当，替作为者作为
卞某是全椒县一个乡镇的副镇长，2019年因推进重点工作不力，受到组织处理。
刚开始，这名干部感到很委屈有情绪。“觉得对我的处理重了。但在组织多次找我暖心回访、谈心谈话后，我逐渐放下了思想包袱，大胆干事创业。”
因在乡村振兴、人居环境整治等工作中表现突出，组织部门给予积极关心，去年和今年初，先后给他晋升为三级和二级主任科员。
“暖心回访解心结，激励干部勇担当。”全椒县委组织部主要负责同志表示，对于受到处分的干部，只要重燃工作热情，做到实绩突出、群众认可，组织都会积极使用。
严管厚爱结合，约束激励并重。滁州在全省较早建立容错纠错机制，明确10种容错免责情形，创新事前备案制度，为干部敢闯敢试装上“减压阀”、提供“意外险”，几年来累计为60多件改革创新、干事创业类项目“撑腰”，推动一批大项目、好项目快速落地投产。截至去年底，滁州实现8个县区都有百亿项目和上市企业。
为担当者担当，替作为者作为。对在工作受到不实举报的干部，滁州市落实干部澄清办法，采取通报公告、全体党员大会等形式，先后为80多名受到不实反映和诬告的干部澄清正名、消除影响，以组织担当带动干部担当。
同时，滁州市还健全多元关爱机制，完善谈心谈话、带薪休假、慰问帮扶机制，建成干部心理素质提升中心，组织干部医疗互助救助，不断增强干部荣誉感、归属感、获得感，去年给予375人嘉奖或三等功，其中80%来自基层和重大项目一线，全市先后涌现出全国脱贫攻坚先进个人王晓丽、全国应急管理系统先进工作者王献余等一批新时代好干部。
1月29日，今年的新春第一会上，滁州市委以最高规格表彰100名高质量发展突出贡献先进个人，营造见贤思齐氛围，激励干部学先进、争先进、当先进。
千帆竞发，奋楫者胜。滁州市委常委、组织部部长周文芳表示，将在树导向、强能力、建机制上持续发力、精准用力，着力建设充满激情、勇于担当、敢为先锋的高素质专业化干部队伍，充分激励和保护干部的创新创业热情，助推滁州高质量发展“走在前列、争创一流”。（记者 黄永礼 班慧）
