率先在安徽自贸试验区合肥片区成功颁发第一张“房地产开发企业二级资质证书”和第一张“医疗机构执业许可证”，受理发改备案268件，平均审批速度提升35%……
合肥蜀山经开区行政审批中心自成立以来，聚焦企业群众需求，不断拓宽服务渠道，简化服务流程，提升服务水平，优化营商环境，为推动区域经济社会高质量发展提供强大动能。
从无到有，助力审批良好开端
近年来，蜀山经开区深入贯彻“放管服”改革，紧抓自贸区提升营商环境机遇优势，通过行政审批权力下放的承接，打造高效、高质、高速的营商高地。
2022年2月9日，蜀山经开区行政审批中心应运而生，这是中国(安徽)自由贸易试验区首家成立的行政审批中心，在全省开发区范围内也是首例。以“园区事园区办”为目标导向，行政审批中心在成立之初便下大功夫、硬功夫，整理出台了《合肥蜀山经济技术开发区行政审批中心工作实施方案(试行)》《合肥蜀山经济技术开发区行政审批工作制度(试行)》《合肥蜀山经济技术开发区行政审批中心职能》等规章制度，以经济建设发展相关审批事项为着力点，采取分批承接的方式，成功承接省市区种类行政审批事项18项，其中发改部门1项、科技部门1项、住建部门6项、卫健部门10项，确保行政审批工作的顺利开展。
完善平台，赋权事项一网通办
精准把脉企业所需，结合审批工作职能，选准突破口持续发力，不断完善政策发布、网上申报、线上查询等功能于一体的政企直通车和政务服务平台，为企业提供人性化、精准化服务模式。
整合经济项目、工程建设、社会事务等三大领域，统一设立“投资企业开办、建设项目服务、社会事务受理”等综合窗口，做好政务服务平台赋权认领工作，牵头发布省级自贸赋权事项近100项，对赋权事项的工作流程、办事指南等进行优化完善，通过共享材料一次性提交、电子签章、电子证照等措施，深入推进全流程互联网“不见面审批”工作，实现企业和群众办事“最多跑一次”转变为“一件事一次办”。
创新模式，服务工程建设领域
创新“信用+行政审批”模式，采取整合业务窗口、优化审批流程、推行“一枚印章管审批”等举措，建立窗口“咨询、受理、出件”三位一体运作模式，工程建设领域审批事项办理时限压缩一半以上。
创新开展“窗口前移”“告知承诺+容缺办理”等工作，推动各类重点建设项目告知承诺、分阶段施工许可证办理、实行消防审验提前服务。全力推行建筑工程施工许可证分阶段办理审批制度改革，先后办理施工许可证25件，为推动建设项目早开工、早落地、早投产按下“加速键”。2023年2月，为辖区重点产业项目中水三立智慧水利产业化项目办理首个建筑工程分阶段施工许可证，项目的开工时间对比以往整体工程办理至少提前1至3个月时间。
流程再造，满足群众医疗需求
行政审批中心在承接卫健委赋权事项后，立即对医疗机构的准入和办事指南进行了深入研究，在充分了解医疗机构的需求和群众的需求后，积极推进医疗机构审批工作，进一步简化申报材料、审批流程，大幅缩短了法定办结时限。改革后，申请材料精简20%，办理环节压减40%，办理时限压缩50%。
医疗机构审批业务开展以来，辖区内不同层级的医疗资源显著增加，多家口腔门诊设立，截至目前，办理医疗机构许可8件，诊所备案2件，医护人员注册56件，有效吸引了各类医护人才来开发区从业，满足企业员工及辖区群众多层次、多元化的医疗服务需求。2023年6月12日，在自贸试验区蜀山区块综合服务中心综合窗口，蜀山经开区行政审批中心向蜀经开垂穗堂中医诊所发放了《诊所备案凭证》，这是自《诊所备案管理暂行办法》实施以来，自贸试验区蜀山区块发出的首张《诊所备案凭证》，辖区诊所执业进入“备案时代”。
深化改革，填补省级赋权空白
为确保省级行政权力事项接得住、管得好、用得活、办得快，行政审批中心主动与省业务主管部门对接，安排专人系统学习、全面掌握下放行政许可权利事项的审批标准，设置承接事项系统审批流程、权限，扎实做好赋权事项的承接落实工作，切实把省级行政权力承接工作做细、做实，提高办事企业、群众的获得感、幸福感。
2022年5月20日，成功颁发安徽自贸试验区合肥片区第一张“房地产开发企业二级资质证书”，填补了开发区省级赋权事项空白。2023年4月23日，合肥弘欣药物研究有限公司在行政审批中心拿到了新获批的《实验动物使用许可证》，标志着行政审批中心再添一项省级赋权的审批服务事项并成功办结。
行政审批中心将继续坚定改革信念、提振改革信心，以最优的服务、最大的热情、最好的作风，努力优化营商环境，为蜀山经开区经济社会高质量发展奠定坚实基础。(汪华 李曙光)
