前不久，合肥市经开区海恒社区水木园部分业主来到该小区里的“百姓说事点”，反映小区车位较为紧张，车位租赁价格较高，看看调解员可能在业主与开发商、物业之间协调一下。水木园“百姓说事点”驻点调解员了解到业主的意见后，多次走访开发商、物业、业主，充分考虑各方需求，征求各方意见，拟定调解方案，成功化解了这起潜在的纠纷，促进了邻里和谐。
遇事找“百姓说事点”现象在安徽的不少地方已成为老百姓解决问题的习惯做法。近年来，安徽省司法厅更加注重强基导向和系统治理，狠抓人民调解工作，在全省建立“百姓说事点”，实现“村居法律顾问”全覆盖，推动访调对接等行业性联调机制，构建了人民调解的三道防线，梯次化解了大量的社会矛盾纠纷。
“百姓说事点” 就地化解小矛盾
“百姓说事点”是人民调解创新工作载体，通过设立在遍布城乡的点，建立与人民群众联系渠道，在“唠家常”的过程中，把人民群众诉求等社情民意反映出来，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把法律政策宣讲出去。同时，这也是坚持发展新时代“枫桥经验”、化解基层社会矛盾纠纷、维护基层社会和谐稳定、推进基层社会治理现代化的具体实践。
2021年11月，安徽省司法厅印发《安徽省“百姓评理说事点”建设指导意见》（以下简称《意见》），在全省范围内全面推广人民调解“百姓评理说事点”建设。“百姓说事点”将枫桥经验与安徽省地域特色、法治文化紧密结合，在推进基层社会治理过程中不断实现创新。如皖北濉溪县临涣镇“一杯茶”调解法、皖中桐城市“六尺巷调解工作法”、皖南黄山市“作退一步想”等创新做法。
“‘百姓说事点’搭建了人民群众说事、议事、调事的平台。让基层群众把心里话说出来，对政府及部门的意见在‘点上’反映出来，可以及时收集社情民意。对于矛盾纠纷，可以第一时间捕捉、反馈，及时化解，力争实现村居‘纠纷量下降、信访量下降、综合治理能力显著增强’的良性循环。”省司法厅相关负责人介绍。
“村（居）法律顾问”化解专业领域矛盾
如果说“百姓说事点”能够化解家长里短的小矛盾、鸡毛蒜皮的小纠纷，那么，“村居法律顾问”就能很好的解决一些专业领域的大矛盾。
2021年10月，霍山县黑石渡镇新店河村陶家湾组、董家畈组共计69户村民同某果菜发展有限公司就土地租赁合同发生纠纷。涉及农户多，承租方经营不景气，造成田地荒废，租金也有近四年未付，承租方经营负责人下落不明。为妥善解决该纠纷，保障广大农户的合法权益，又要兼顾目前的实际情况。为此，担任“村居法律顾问”的安徽自智律师事务律师联合黑石渡司法所、霍山县人民法院，召集村民代表、承租方公司代表，实地查看、召开协调会、商讨解决方案，于2021年11月初达成调解协议，解除双方签订的土地租赁合同，将田地返还给农户，土地附着物依法拍卖、变卖，变现后所得价款按土地租赁面积，按比例分配给农户，为乡村振兴提供了法治保障。
“看着种了几十年的田地现在被抛荒，心疼啊！如果不是我们的‘村居法律顾问’给我们支招，走法律途径，我们这些农民也拿不到部分土地租赁款，更拿不回田地。” 陶家湾组村民老刘介绍。
2020年11月，安徽省司法厅发布了《村（居）法律顾问服务指南》地方标准，指出符合聘任条件的律师、基层法律服务工作者等法律专业技术人员，均可以接受村民委员会、居民委员会的聘请，以自己的专业知识和技能参与村（居）的矛盾纠纷化解，为村（居）民委员会及村（居）民提供法律咨询答等5项服务内容，为村（居）的一些领域性的矛盾化解提供法律支持。目前，全省有6057名律师担任17542个村（居）法律顾问，覆盖率100%，常态化为群众提供专业性的法律咨询，在解决专业领域内矛盾纠纷起着重要作用。
“诉调对接”凸显调解优势
“诉调对接”是通过在人民法院设立“诉调对接工作室” ，统筹协调处理法院委派或委托的纠纷，引导案件当事人积极用好诉调对接平台化解矛盾纠纷，吸纳公信力较高的法律专家、法律服务工作者参与调解，通过非诉渠道快速化解矛盾纠纷，最大限度的降低诉讼成本，减少诉累。
2020年底，省司法厅联合省高院出台《关于加强诉调对接工作的若干规定》，进一步规范了全省诉调对接工作机制，推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式有效衔接。2021年，全省全年有效化解矛盾纠纷55.5万件，调解成功率达98%以上。
今年，省司法厅出台“人民调解为人民全力护航二十大”专题活动工作方案，进一步发挥人民调解在维护社会稳定的第一道防线作用，狠抓人民调解组织阵地建设，全力构建以人民调解工作为基础，以访调对接、诉调对接、检调对接、警民联调为支撑，以行业性专业性调解组织为补充的“1+4+N”新时代大调解工作格局，接续打造新时代人民调解工作安徽升级版。（徐永杰）
