安徽省科技特派员工作在全国起步较早，三农政策宣传队、农业科技传播者、科技创新创业领斗羊、乡村脱贫致富带头人的作用发挥较好。可是通过调研，杨增权发现安徽的科技特派员工作政策系统集成不够、机制创新突破不够、工作统筹推进不够，部门责任压得不实。
基于此，杨增权建议，要提高政治站位，不断创新工作机制。把科技特派员工作作为实施“两强一增”行动计划的重要抓手，凸显搞活机制、用活人才、激活发展的多赢效应。强化部门协同、上下联动，形成“纵向到底”的科技特派员工作体系。强化考核评价，将科技特派员工作纳入乡村振兴战略实绩考核，纳入县域经济高质量发展考核。
同时，要加快成果转化，完善创新服务机制。杨增权提出，延伸服务链条，从服务一产向服务一二三产融合发展转变，从服务生产环节向生产、加工、检测、流通、销售等全链条、全要素服务转变，从单点服务向“科技特派员+金融+生态+协会”服务延伸。优化服务模式，推广“高校院所+龙头企业+科技特派员+农户”等模式。密切利益联结，支持科技术特派员带技术、项目、资金领办创办经济实体，或以成果入股、资金入股、技术入股等形式，与服务对象结成“风险共担、收益共享”利益共同体。
杨增权认为，发挥科技特派员制度优势还要强化要素支撑，创新保障机制。省财政要加大投入，扩大专项资金规模。支持金融机构为科技特派员创业提供贷款服务，支持其进入资本市场融资，探索推出“科特贷”风险基金。建设集科技示范、技术集成、成果转化、创业服务、科技服务于一体的信息服务平台。