近日,蚌埠市烟草专卖局(公司)紧扣年度执法评议工作部署,严格对照案卷评查标准,以“随机抽卷、交叉互评、研讨复盘”为重点,扎实开展全市烟草行政执法案卷集中评查活动。以案卷互查互评为镜鉴,淬炼执法队伍过硬本领,推动行政执法质效持续提档升级。
评查活动全面梳理今年1月至7月各县级烟草专卖局、稽查支队全部结案案卷,工作人员逐一填报抽取台账记录表,评查小组随机抽卷,最终确定54份参评卷宗,实现辖区执法单位、执法时段、案卷类型全覆盖。
“随机抽卷能真实反映一线执法办案原貌,为精准整改找准了靶向。”评查小组负责人洪玉洁介绍道,全覆盖、无死角的抽卷模式,让评查结果更具说服力,为规范执法夯实了真实依据。
评查现场打破常规,采用跨单位交叉循环评查模式,以“交叉互评”破除自查盲区,实现刀刃向内、揭短亮丑。评审人员严格对照执法规范与案卷标准,对每份卷宗进行逐页审阅、逐项核查、逐条研判,重点围绕案件事实认定是否清晰、法律适用是否准确、执法程序是否完备、证据收集是否规范、文书制作是否严谨、裁量说理是否充分等关键环节开展全面“体检”。小到文书用字、标点符号,大到程序合规、证据效力,均做到细查深究、不留死角。
通过跨单位、跨岗位的交叉检视,一批在日常自查中难以发现的隐性问题、细节漏洞被精准找出,如证据链衔接不够严密、执法过程记录不够细致等,打破了“自我审视”的思维盲区和工作惯性。
“这种交叉互评非常务实,别人指出的问题,往往是自己习以为常、视而不见的短板,每一条意见都很专业、很中肯,对我们规范办案、提升能力有很强的针对性和启发性。”蚌埠市烟草专卖局(公司)直属分局案件经办人周魁在接收反馈意见时表示,“互评不仅是查找问题,更是现场学习、对标提升的过程,让大家在互查互学中明晰标准、补齐短板。”
评查活动聚焦实效,以“研讨复盘”凝聚提升共识。全体参评人员围绕案卷制作难点、日常执法堵点、共性易错问题展开集中研讨,深入剖析问题根源,共享规范办案经验,统一文书制作标准。针对评查反馈的问题,大家逐一交流整改思路,明确优化方向,实现以查促改、以评促学、以议促升,有效推动了烟草专卖执法案卷从“办结达标”向“规范优质”转变。
“这次评查不是简单的‘打分评优’,而是一场实打实的业务练兵,反馈的问题为我们后续规范办案指明了方向,学到的经验更能直接运用到实际工作中。”参会执法人员纷纷表示,此次评查让大家找准了差距、学到了方法、提升了能力。
蚌埠市烟草专卖局(公司)将紧盯评查发现的问题,建立整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。持续强化执法人员业务培训,常态化开展业务交流活动,不断规范执法流程、严控执法风险、夯实法治根基,以过硬执法“筋骨”护航全市烟草市场高质量发展。(王开来 杨立杰)

