新华网合肥9月5日电（记者水金辰）记者从安徽省生态环境厅了解到，截至8月底，安徽今年累计开展生态环境执法现场检查次数同比下降44.5%，发现涉嫌违法问题并立案1948家次，问题发现率12.4%，同比去年提升6.8%。数据“一减一增”的背后，是安徽依托“智慧监管”平台探索非现场监管执法，改变了以往“大海捞针”式的低效执法，以精准执法提高监管质效。

  一份文件袋里，摆放着含污染物总量限值的企业排污许可证正副本、截至报警时的当年累计排放量、比对监测报告、量值溯源报告等材料。7月底，安徽省滁州市生态环境保护综合行政执法支队来安县大队执法人员张佑林带着违法线索证据包，来到安徽某实业股份有限公司开展现场检查。“带着证据查案，效率高多了。”张佑林说，从现场检查到证据固定再到下达处罚决定书，不到20天。

  不进企业门，证据先到手。这样的“便利”来自安徽省投入使用的生态环境非现场监管和执法一体化平台。排污企业的污染物自动监测设备接入这一平台，监管部门就可以对排污单位进行实时动态监管。一旦发现企业存在污染问题，平台向属地执法部门推送超标排放信息，并自动下载数据库中的排污许可证、环评文件以及异常监测数据、视频影像等关联性证据。生成的电子证据包，可以让执法人员“带着证据去执法”。

  据了解，截至8月底，安徽已有9543家排污单位的3万余台（套）自动监测设备、1.9万路重点点位视频监控、1.6万余套用电监控接入这一平台。

  “企业接进来是第一步，我们通过对平台开展时序特征解构、行业知识图谱学习、视觉感知特征提取，能智能识别监测数据异常、篡改伪造数据、超排污许可总量等40余种违法违规问题。”安徽省生态环境保护综合行政执法局局长许旭海说，目前安徽省已建立起生态环境领域一体化的“问题识别+实时报警+分类处置+整改反馈+审核归档”的闭环管理体系，为基层执法人员精准发现违法线索、固定电子证据提供坚实支撑。截至8月，平台推送线索查实的违法案件278件，同比增长119%，非现场监管的精准打击能力持续释放。

  智慧监管让执法更精准，也让执法更柔性。6月下旬，这一平台智能预警发现该省六安市一家建材公司二号窑排口监测数据异常，并将信息实时推送给企业。经过企业排查，数据异常属于设备断电重启后，数据采集传输仪的单位参数自动恢复了初始设置，致使排放量虚增3600倍。

  “企业第一时间完成参数更正，有效避免了因参数错误引发的超总量误判。”安徽省生态环境保护综合行政执法局副局长王兴说，对于这种可以立行立改的线索，减少对企业的过度干扰，也有利于营造更优营商环境。