近年来,霍山县赓续皋陶千年法治文脉,承续两捧全国综治最高荣誉“长安杯”实践经验,打造“灊邑默化”县域治理品牌,以党建引领贯穿基层治理全过程,走出一条特色鲜明的基层治理现代化新路径。
综治中心是县域基层治理的“智慧大脑”。霍山县坚持把党的领导全面贯穿到县、乡、村三级综治阵地规划、建设、运行全过程,构建“党委统筹抓总、党组织牵头运行、党员骨干一线攻坚”的管理体系,按照“县级枢纽、乡镇实战、村级前沿”三级差异化定位,构建“中心吹哨、部门报到、分级处置、闭环回访”一体化运行体系,注重用调解的办法解决矛盾纠纷。
县综治中心专门成立党支部,设立党员示范窗口、党员先锋岗,入驻党员主动亮明身份,以支部统筹协调的组织优势转化为矛盾化解效能。一起涉案金额1400余万元的建设工程合同纠纷,由退休老党员、资深司法调解专家陈维海牵头,联动法院、住建、人社等多部门历经11轮集中调解,最终达成分期兑付协议,目前已有700万元足额到位。
在乡镇层面,16个综治中心发挥“两代表一委员”“五老人员”等社会力量参与调解;在村级层面,全县783个基础网格、2000余名网格员中党员占比超七成,依托“板凳会”“田埂议事”就地化解矛盾。
霍山县依托古称“灊邑”文化底蕴,各乡镇因地制宜打造差异化治理子品牌。单龙寺镇深耕“寺季平安”品牌,建立“网格初调、村级调处、镇级攻坚”三级过滤机制。2025年,一起长达五年的经济纠纷通过三级过滤机制逐级攻坚,最终为群众追回损失24万余元;佛子岭镇依托“岭上话开”品牌,以党员先锋岗为支撑,将调解专区嵌入综治中心阵地,党员调解员全程牵头,打通群众议事沟通渠道。
党员担当不仅体现在制度运行中,更落在服务群众的细微之处。县综治中心党支部书记刘凯,面对一位因沟通障碍辗转多地求助无果的聋哑群众,主动延时接待,全程以纸笔逐字逐句搭建对话,耐心核查银行流水、厘清事实,同步对接民政帮扶,最终化解当事人心结,也为其解决了就医资金困难。
此外,霍山县统筹普法宣传与乡风文明建设,连续四届获评“全国青少年普法教育先进集体”。
从三级综治中心“一站式”化解矛盾,到多元主体协同共治、法治服务直达基层——霍山县正持续推动治理重心下移、资源下沉,让新时代“枫桥经验”在大别山腹地落地生根。(汪可心)

