端午节前夕，肥东县各大物流园区货流如织、运输繁忙。肥东县烟草专卖局专卖监管人员联合公安干警开展专项突击检查，严把物流监管关口，排查涉烟违法线索、封堵监管漏洞。

  市场监管无死角。今年以来，合肥市烟草专卖局(公司)（简称“合肥烟草”）因地制宜创新监管举措、细化治理手段，从精准整治乱象、压实责任链条、创新共治模式三方面精准发力，构建全方位排查、全链条打击、全闭环管控的监管体系，以精细化、常态化、智慧化监管净化烟草市场环境。

  精准靶向治乱象

  涉烟违法违规行为隐蔽性强、点位分散、形式多变，是市场治理的重点和难点。合肥市烟草专卖局(公司)摒弃“大水漫灌”式巡查，推行靶向精准、动态迭代的管控模式，聚焦涉烟违法上下游环节，实施全链条溯源、全维度打击，铲除违法滋生土壤。

  针对城乡接合部、省际毗邻偏远区域、举报高发区域及“码上查烟”异常码集中区域等监管薄弱地带，合肥烟草建立动态台账管理机制，实时更新重点监管点位和经营主体信息，实行清单化管控，通过常态化巡查与溯源倒查，从源头遏制售假贩私和违规经营苗头。

  立足辖区市场差异化特点，合肥烟草分类施策，指导各县区烟草因地制宜，走出特色化、精细化治理路径。庐江县文旅资源丰富，景区周边及沿街商铺流动经营多、监管难度大。为此，庐江县烟草专卖局紧盯旅游旺季和节假日关键节点，对景区周边商超、流动摊贩、小微商铺开展常态化排查整治，重点管控违规售卖电子烟等行为，精准规范文旅商圈烟草经营秩序。

  与此同时，全市系统保持高压整治态势，重拳打击假私烟、调味电子烟、“茶烟”“花烟”等违规品类，深挖涉烟违法上下游链条，全链条斩断违法利益链，持续净化市场环境。

  层层压紧责任链

  合肥烟草始终将压实监管责任作为专卖工作核心抓手，构建起层级清晰、分工明确、追责有力的监管责任体系，杜绝空岗、松懈、走样等问题。

  细化市局、分中心、基层队所、岗位人员四级监管职责，对所有重点区域和点位逐一明确责任队所及专属责任人，实现“一地一专班、一域一责任人”，将全链条监管任务细化到岗、落实到人、覆盖到点。建立常态化下沉督导与绩效考核机制，常态化开展突击检查和暗访巡查，将市场治理成效、问题整改情况纳入月度绩效考核，以严督实考倒逼各项任务落地落实。

  在无证经营治理工作中，坚持疏堵结合、分类施策，联合市场监管部门开展联合执法，从严整治校园周边无证经营行为。同时，对符合条件的经营户优化许可流程、主动引导办证，实现清理整治与规范服务双向发力。

  数智赋能聚合力

  面对新形势下烟草市场监管的新特点、新挑战，合肥烟草大力推广“烟草监管码”，以数字化改革赋能基层治理，实现执法检查全程留痕、数据实时上传、结果可溯可查，持续规范执法流程、提升监管规范性，推动专卖监管从“经验驱动”向“数据驱动”转型。

  依托大数据平台，合肥烟草精准研判异常流动趋势和违法动态规律，针对性调整监管重心，推行差异化、精准化监管，让监管力量精准发力。持续深化多元共治模式，与公安、市场监管、综治网格联动协作，建立线索共享、联合执法、快速处置的常态化机制，大幅提升涉烟案件处置效率。

  市场治理久久为功，监管护航行稳致远。下一步，合肥市烟草专卖局（公司）将持续深耕专卖监管主责主业，优化监管模式、压实监管责任、凝聚共治合力，以更实举措、更优作风开展涉烟违法全链条打击整治，守护清朗有序的市场环境，为行业高质量发展保驾护航。（钱永生 韦兵）