“没想到我提出的关于加速打造望江童装产业集聚区,推进‘国际童装之都’建设的建议,不仅被列为了今年重点督办建议,还推动出台了专项政策文件!”近日,望江县人大代表王小志看到自己提交的建议结出硕果,喜悦之情溢于言表。
王小志的履职成就感,源于望江县人大常委会近年来对代表建议工作的系统性重塑和创新性实践。从“纸面”落到“地面”,从“想法”变成“办法”,一件件凝聚代表心血的“金点子”,正通过一套环环相扣的“工作链”,转化为破解发展难题、增进民生福祉的“金钥匙”。
精准选题,让建议“提得准”
提出高质量建议是代表履职的重要体现。如何让代表建议更精准地切中发展要害、反映人民心声?望江县人大常委会的答案是:既要充分发挥代表主体作用,也要为其高效履职提供坚实支撑。
“过去有的代表对提建议存在一些误区,要么过于宏大一时难以落实,要么过于琐碎缺乏代表性。”望江县人大常委会代表联络办负责人介绍,“我们通过建立健全‘五大机制’,首先在‘提得好’上下功夫。”
望江县人大常委会坚持把开展代表培训纳入常委会年度工作计划,组织代表开展初任培训、专题培训和履职培训,内容涵盖政策法律、经济社会发展、议案建议撰写等。本届以来,已开展各类培训9期,实现基层代表培训全覆盖。同时,依托93个代表联络站(点),组织代表进站接待群众、走访调研,收集原汁原味的民意。
所谓的“五大机制”,即代表建议研判、沟通、督办、报告和评价机制。其中,前两项机制直接服务于提升建议质量。
“县里组织我们开展专题调研,聚焦‘一老一小’、产业发展等中心工作,让我们提出的建议既有群众温度,又有全局高度。”望江县人大代表万丽利说。2025年,她基于扎实调研提出的“关于完善我县物流体系的建议”被政府采纳,推动出台了《望江县农村物流三级体系建设实施方案》和《望江县加快推进邮政快递业高质量发展实施方案》,在开发区建成了建筑面积近10000平方米的安庆市首个寄递物流公共配送中心,日处理快件峰值达30余万件,辐射13个乡镇(街道)和118个行政村。
高效交办,让建议“办得好”
建议提得好,更要办得实。望江县人大常委会创新建立“三审一定”交办机制--代表联络办公室初步审核、相关工委专业审核、主任会议集中审核,再交县政府及相关部门具体承办,有效避免了部门间“踢皮球”现象。
“对于综合性强、涉及多个部门的建议,我们明确主办单位和协办单位职责,并要求各单位‘一把手’直接负责建议办理。”县政府分管负责人介绍道。
针对事关全局、群众期盼的重点建议,县人大常委会实行重点督办。每年从代表建议中精选10件左右建议,实行县委主要负责人、县人大常委会主任会议成员牵头督办,县人民政府分管负责人领衔办理,并实施邀请代表参与督办,形成多层次、全覆盖的督办体系。
“重点督办不仅推动了具体问题的解决,更重要的是形成了示范效应,带动了整个建议办理工作的提质增效。”望江县人大常委会相关负责人表示。
面对面沟通,让办理“有成效”
“我想请问县教育局、卫健委,对我提出的加强营养餐种类与科学性的建议,有哪些具体措施?”
“我们将从优化食谱、科学配比、丰富品类入手,切实提升营养餐质量与营养均衡水平,这是初步方案,请代表提出意见。”
这是望江县“代表·局长面对面”活动中的一幕。2025年以来,县人大常委会创新搭建这一沟通平台,让提建议的代表与办建议的部门负责人直接对话,既减少了沟通环节,又提高了办理实效。截至目前,该活动已举办7期,23个政府部门负责人与68名人大代表进行了面对面交流,推动80余件具体建议得到高效办理。
数据显示,两年来,该县人大代表共提出建议225件,办复率达100%,因政策或条件限制暂时不能解决、已向代表说明情况的仅占7.5%。代表对建议办理满意率达98.5%。
为杜绝“重答复、轻落实”现象,该县人大常委会还建立了建议办理“回头看”机制。今年4月,县人大常委会组织开展了代表建议办理“回头看”,对十七届人大一次会议以来184件B类(计划解决)建议进行跟踪督办,推动更多B类建议转化为A类(已解决)。
“代表建议是送上门来的群众工作。”望江县人大常委会主任吴梅生表示,“我们将继续完善代表建议‘提、交、办、督、评’全链条工作机制,推动代表建议内容高质量、办理高质量,真正做到民有所呼、我有所应,为县域经济社会高质量发展贡献更多人大的智慧和力量。”
从精准提出到高效交办,从重点督办到面对面落实,望江县人大代表建议工作的创新实践,正是全过程人民民主在基层的生动写照。一个个“金点子”的落地生根,悄然改变着百姓生活,也为望江发展注入源源不断的动力。(林俊康)

