大别山深处的“幸福养老答卷”-新华网
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2026 04/06 15:57:52
来源:安徽省卫健委

大别山深处的“幸福养老答卷”

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  近年来,金寨县以医养结合为突破口,推动养老服务与医疗保障深度融合,从顶层设计到基层落地、从机构服务到居家延伸,织密一张覆盖城乡、兜底有力、服务精准的养老保障网。获评安徽省优质医养结合示范县,多家机构跻身省级示范标杆,精神障碍托养等创新经验被国家医保局刊发推广,并在全省政法工作会议上作交流发言,用扎实成效交出了一份温暖厚重的老区养老答卷。

  顶层破局:多部门协同,筑牢医养结合“四梁八柱”

  “十四五”开局之初,金寨便将医养结合纳入卫生健康发展、深化医改和养老服务总体部署,先后出台一系列政策文件,明确路线图、时间表。卫健、民政、医保由一名县领导分管,统筹推进医养结合事业发展;明确卫健、民政、发改、财政等十余个部门职责,责任细化到岗、落实到人,凝聚起部门协同、上下联动的强大合力。

  “以前办医养结合机构,要跑多个部门、交多套材料,现在一个窗口就能办结,省心高效。”金寨县安亭老年养护院院长彭辉对审批流程优化深有感触。

  为激发社会力量参与活力,金寨持续深化“放管服”改革:养老机构内设诊所取消行政审批、实行备案管理,设立二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”,新办医养结合机构实现“一窗受理、集成服务”。同时,在税费减免、用地保障、水电气价格优惠、投融资支持、医保政策倾斜等方面出台一揽子扶持政策,让医养结合机构轻装上阵、安心发展。

  截至目前,全县建成医养结合机构9家、护理院1家、养老机构31家,医疗卫生机构与养老服务机构签约合作31对,养老机构护理型床位占比达67%,构建起覆盖城乡、功能完善的医养结合服务体系。

  医养相融:把养老院搬进医院,让养老更有“医”靠

  “以前在家,头晕心慌没人知晓,高血压用药全凭感觉。现在住在这里,医生每天查房、量血压、调药量,吃住有人管、生病有人看,子女都放心。”在白塔畈镇中心卫生院养护康复病区,78岁的半失能老人李宏远(化名)说道。

  老人子女常年在外务工,独居期间曾因高血压、冠心病多次突发急症无人照料。2025年,老人入住卫生院医养结合病区,这里不仅有适老化居住环境、专业护工照料,更有医护团队每日巡诊,实现慢病管理、康复护理、急症救治全流程覆盖。

  白塔畈镇中心卫生院院长王刚介绍,卫生院通过改扩建独立设置养护康复病区,推行“医中设养”模式,实现医疗资源与养老服务无缝衔接,真正做到“小病不出病区、大病及时转诊”。

  这一模式在金寨广泛推广。县人民医院、县中医医院依托老年医学科成立医养结合中心,燕子河、青山、古碑等多个乡镇卫生院改扩建设置养护康复病区,8家医疗机构共设养老床位638张。

  全县25家乡镇康养中心(敬老院)全部纳入所在地乡镇卫生院康复病区管理,与卫生院签订服务协议,固定2至3名医护人员每周上门巡诊、指导用药、提供康复护理,并为老人开通“优先接诊、优先检查、优先住院”绿色通道。

  2025年,金寨获批全省医养联合体建设试点县,建立县人民医院、县中医医院2个医养联合体,打通医疗机构与医养结合机构双向转诊通道,让山区老人在家门口享受县级医院同质化服务。全县87%的医疗机构建成老年友善医疗机构,全部开通老年人就医绿色通道,转诊老人免挂号费、优先排号,实现“入院即就诊”。

  服务延伸:从机构到居家,守护老人“家门口的幸福”

  居家和社区是大多数老人的养老主阵地。金寨持续推动医养结合服务向社区、家庭延伸,让居家老人也能享有专业医疗与养老服务。

  县委编办专门为全县23家乡镇卫生院及县人民医院、县中医医院,在“宗旨和业务范围”中增加“养老服务”内容,全部在民政部门备案为社区养老服务机构,为医疗机构开展养老服务筑牢合规基础。全县组建7支失能人员评估队伍,上门为中度以上失能老人开展能力评估;家庭医生签约服务全面覆盖老年群体,2025年全县60岁以上老年人家庭医生签约率92.45%,65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理率69.23%,中医药健康管理率80.43%。

  居家养老服务已覆盖金寨全域。23个乡镇全部成立养老志愿服务队,为符合条件的老人建立信息档案,每月开展助浴、助洁、助医、代购等志愿服务;县卫健委常态化对接上级优质医疗资源,深入机构、乡村开展义诊;县人民医院、县中医医院设立安宁疗护病区,梅山、古碑等基层卫生院设立安宁疗护病房,全县共设安宁疗护床位54张,为生命末期老人提供有尊严、有温度的照护。

  2025年,金寨县人均期望寿命达80.12岁,较2024年提升1.01岁。这组数据背后,是金寨医养结合的深耕细作,更是老区老人幸福感、安全感持续攀升的生动体现。

  红色大别山,深深夕阳情。从顶层设计的制度创新,到基层一线的暖心服务;从机构养老的医养相融,到居家社区的服务延伸,金寨县以初心与坚守,破解山区养老难题,走出一条具有老区特色的医养结合发展之路。如今,金寨正持续完善医养结合服务体系,让每一位老区老人,都能在青山绿水间,安享幸福美满的晚年。(包晓烨)

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