企业投资，初始选择多源于机遇与政策。而能否长期扎根、持续成长，关键在于营商环境：法治是否透明稳定、权益能否有效保障、困难是否及时解决。这正是投资信心的基石。
扎根淮南，何以心安？答案藏在工作细节里——从一个审批窗口的效率，一份合同条款的履行，一次政企交往的尺度。它关乎的不仅是“事能否办成”，更是“规则是否可预期”；不仅是顺境时的便利，更是逆境时的托底。
此心安处是吾乡。淮南以务实举措，让企业留得下、稳得住、安心发展。
淮南市政务服务大厅为企服务专区，窗口工作人员热心为企服务。淮南市委宣传部供图
办事省心：提升效能，让企业专注发展
淮南政务服务改革通过简化审批程序、强化主动服务，最大限度减少制度性交易成本，让企业精力集中于经营。
新春伊始，淮南经开区绿色食品产业园项目建设正忙。去年8月，承建方在签订土地出让合同当天，同步取得了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
淮南在全省率先设立“企业服务专区”。淮南市委宣传部供图
“一日两证”是淮南工程建设项目审批改革的常态体现。通过推行“容缺受理”“联合图审”“桩基先行”等机制，项目流程持续优化。同时，淮南在全省率先设立“企业服务专区”，搭建集成服务平台，将服务从“窗口办理”延伸至政策、金融、用工等增值领域。该模式于2025年获评全国政务服务增值改革典型。
深化“证照分离”改革、落实市场准入负面清单、推进“无证明城市”建设，旨在构建公平、便利的准入环境。企业开办“0.5日办结、零费用、免费送印章”成为标准流程。截至2025年底，全市经营主体达34.3万户，较“十三五”末增长40.8%。
聚焦企业办事堵点，淮南承接了开办运输企业“一件事”国家试点。2026年2月5日，凤台县一家船务公司在市政务服务中心“一件事”专窗，用时约20分钟，一次性办结经营许可并领取7条船舶的运营证件，标志着水路运输政务服务进入“一网通办、双证合发”新阶段。
从承接多项省级试点，到自主创新本地化“一件事”改革，淮南坚持从企业视角出发，以“高效办成一件事”破解具体难题。2025年，此类集成办件达2.2万件。同时，积极融入长三角，“企业设立”等11项高频事项实现“跨省通办”，308项行政许可纳入长三角“一网通办”专窗。
企业服务专区工作人员热情为企业群众办事。淮南市委宣传部供图
经营安心：法治护航，让权益有保障、预期更稳定
淮南以法治的确定性，应对市场的不确定性，让各类主体在公平透明的规则下竞争发展。
春节前夕，寿县一家民营企业因涉诉，基本账户被冻结，支付工资与参与招投标受阻。企业向寿县人民检察院反映困境，并提出以其他账户提供反担保。检察机关当日即与审理法院会商协调，引导企业完善材料、快速提交。法院于次日裁定变更保全账户，原基本账户得以解冻，保障了企业正常经营与工资支付。
淮南推行“综合查一次”改革，将32个领域1517项检查事项整合为394个联合检查场景。2025年，全市发起联合检查1569次，减少单独入企检查3882次，频次同比下降71.22%
淮南市中级人民法院联合谢家集区人民法院开展送法进企业活动。淮南市中级人民法院供图
2025年6月，高新区一家科技企业因疏忽遗漏年报，影响信用。市场监管部门调查后，鉴于其属首次违法、无不良记录且积极配合，依法作出不予处罚决定，并指导其完成信用修复。2025年，全市办理免罚轻罚案件涉及金额9808.04万元。
淮南市工商联联合法、检、司等部门打造“面对面”护企平台，2025年开展活动16场，覆盖企业家500余人次，该做法入选全国护企协同实践案例。同时，组建法律服务顾问团为省重点项目提供“法治体检”，设立“护企110”专席闭环处理涉企警情，加强知识产权保护与信用修复指导。
淮南市市场监管局打击侵权假冒违法行为、保护企业知识产权。淮南市市场监管局供图
针对产业发展需求，淮南市出台《淮南牛肉汤产业发展条例》，以法治方式固化产业要素；聚焦民营经济，制定投诉处理办法与服务保障措施，维护企业合法权益。
发展暖心：协同共生，构建“城市合伙人”关系
2024年10月，开沃集团整体搬迁至淮南。为解决200多名骨干的安置问题，淮南市委、市政府快速响应，淮南市产发集团、高新区分别提供专家公寓与人才公寓，实现“拎包入住”；同时协调临时办公场所，保障业务无缝衔接。专项制造业人才政策同步出台，从多维度化解人才后顾之忧。
淮南市优化营商环境重点提案，对标先进地区，出台并落实创建一流营商环境对标提升举措。在全省率先试点招商引资合同履约监管系统，对45份总金额119.12亿元的合同实施全生命周期监管，确保政府承诺兑现。
“民营企业大走访”“民营企业家恳谈会”等平台常态化运行，确保政企沟通渠道畅通。2025年，全市干部走访企业977家，办结企业诉求904个。
从“极速审批”到“暖心安居”，从“一网通办”到“法护民企”，一系列具体实践，共同勾勒出淮南打造一流营商生态的轨迹，也层层递进地回应了那个根本之问：扎根淮南，何以心安？
营商环境的优化，从来不是抽象的口号，而是将顶层要求转化为具体场景下的“解题思路”，最终体现为企业实实在在的获得感与发展信心。这，为“扎根淮南，何以心安”提供了根本解答。（李东华）
