在合肥经开区，串联起大学城与多个居民区的丹霞路，是一条充满活力的“生活长廊”。面对人流车流密集带来的治理挑战，如何让街区更有序、更宜居？芙蓉中心以“绣花功夫”和“钉钉子”精神，深入探索“网格+联动+共治”的精细化治理新路，推动丹霞路实现从“管理”到“治理”的深刻变革。

  城市治理，贵在主动。芙蓉中心推动工作重心下沉，在丹霞路创新推行“网格化+文明劝导”工作机制。

  清晨七点半，专职劝导员老张已开始他一天的巡查。将歪斜的电动车归位、引导居民规范停车……这些动作他每天要重复上百次。芙蓉中心将丹霞路划分为3个网格，配备专职劝导员与网格员，实行“早七晚九”不间断巡查，实现问题“当场发现、当场劝导、当场整改”。

  整治后的丹霞路沿街商铺，车辆“入位”，文明“归位”

  这套机制的特点是“快”和“前”。一次巡查中，劝导员发现共享单车堆积，立即通过联动机制上报。15分钟内，运维人员到场清运；30分钟后，路面恢复畅通。今年以来，类似动态问题95%以上在15分钟内得到化解，市民相关投诉量同比下降75%。“我们的目标，就是把问题解决在市民投诉前。”芙蓉中心相关负责人表示。

  非机动车治理涉及多头管理，易存在盲区。芙蓉中心构建“1+3+N”联动机制，即以社区党组织联动城管、交警、商户，辐射N个社会单位，打造“15分钟快速处置圈”。

  上午10点，商户王先生在联动工作微信群反映流动摊贩堵塞通道，并上传照片。平台立即派单，5分钟内网格员到场核实，8分钟内城管队员协同处置，从发现问题到解决问题不到一刻钟。平均处置时长从过去近1小时压缩至15分钟以内，跑出了城市“微治理”的加速度。

  “网格化+文明劝导”，发现即处置

  这一联动机制的根本目的在于系统破解治理顽疾。针对外卖车辆停放难，社区协调商场开辟“骑手专属停车区”；针对共享单车潮汐式堆积，建立“高峰时段半小时清运”机制。联动，联出了效率，更形成了合力。

  精细化管理的长效之道，在于激发多元共治的内生动力，推动实现从“管得住”向“管得好”的深刻转变。芙蓉中心积极拓宽参与渠道，激发多元主体“主人翁”意识。

  如今在丹霞路，商户周老板在经营之余，会主动引导顾客规范停车。作为“门前三包”志愿者，他感到“自家门前自家管，生意都好做了”。目前，沿街32家商户已全部签订责任书，主动认领门前秩序。

  丹霞路上规范停放的共享电动车

  更蓬勃的力量来自青年。通过“社区+高校+商户”三方联动，一支80余人的“丹霞路文明劝导志愿服务队”活跃起来，其中大学生占比超六成。他们手绘提示牌、开展“随手扶”行动，累计规整车辆3000余辆，志愿服务超400人次。从“站着看”到“一起干”，共建共治共享的治理格局蔚然成形。

  行走在如今的丹霞路，非机动车停放整齐划一，曾经被挤占的人行道宽敞通畅。“以前带孩子出门得绕着走，现在可以放心散步了。”居民李女士的感触，道出了这场“绣花功夫”带来的真切变化。芙蓉社区的探索表明，以网格化筑牢基础、以联动化整合力量、以共治化凝聚人心，正是通向城市精细化治理、提升居民幸福感的有效路径。（何鹏）