近年来，安徽省认真贯彻落实水库移民后期扶持政策，聚焦移民群众急难愁盼问题，立足移民需求与区域实际，着力破解库区和移民安置区发展难、增收难、就业难等突出问题，通过精准选定项目类型、创新实施路径、规范管理流程，推动以工代赈模式在移民后扶工作中取得明显成效，实现了“项目建成、移民增收、乡村发展”的多重目标，为推进乡村振兴注入持久动力，有效促进了库区和移民安置区社会和谐稳定。

  聚焦移民利益，精准筛选适配项目。坚持“人工密集、技术门槛低、贴近民生”原则，优先选择小型水利工程、村组道路硬化、人居环境整治、文化活动广场建设等项目。全面摸清移民劳动力数量、技能水平、就业意愿，建立“劳动力台账”与“项目需求库”双向匹配机制。泾县桃花潭镇桃花潭村，针对移民留守劳动力多为50至65岁群体的特点，将村组道路硬化项目纳入以工代赈范围，组建28人施工队伍，移民占比达92%，让弱劳动力也能通过劳动获得收益。

  创新实施方式，搭建灵活就业平台。根据项目投资规模与技术难度，探索推广“村民自建”“以工代赈+产业”“专业公司+移民劳动力”等多种模式。黄山区对投资额较低、技术简单的小微项目，推行由移民理事会主导的“村民自建”模式，项目建设过程中尽量就地取材、留住乡愁，实现“项目村民管、报酬村民赚、成果村民享”，2023年以来已发放劳务报酬210余万元。同时，黄山区探索“专业公司+移民劳动力”模式，投入移民后扶资金530万元，在8个乡镇10个移民村试点建设“共富工坊”，吸纳400余名村民灵活就业，月均增收约800余元，为10个移民村集体带来40余万元的稳定租金收益。屯溪区结合特色产业发展，打造“以工代赈+产业”模式，如奕棋镇查塘村通过建设电商楼，让移民先参与施工、后入职企业，实现“短期务工+长期就业”。

  强化技能赋能，激发内生发展动力。坚持将技能培训贯穿项目实施全过程，采用“现场实训+师徒传承”等方式，由乡镇技术员、本地“土专家”开展混凝土搅拌、路面平整、安全施工等实操培训，帮助移民劳动力由“普工”向“技工”转变。金寨县通过以工代赈项目，为脱贫群众、低收入人口和返乡农民工提供大量务工岗位，近年来累计发放劳务报酬5024万元，占后扶项目总投资33.36%，带动1.25万余人就地就业，人均增收4000元以上。

  规范管理流程，保障项目收益双达标。建立健全全流程闭环管理机制，明确采用以工代赈方式的项目，劳务报酬发放比例原则上不低于项目资金的10%。实行“每日考勤、每周公示、按月发放”，确保报酬通过银行直达移民个人账户。成立由移民代表、乡镇干部、技术人员组成的监督小组，全程参与材料验收、工序检查和项目竣工验收。此外，积极开发建成项目的公益性管护岗位，推动“建设、管护、增收”有效衔接，形成长效受益机制。（汪佩）