行走在安庆怀宁大地，一股蓬勃的创新气息扑面而来。从工业园区机器轰鸣的生产线，到阡陌纵横的智慧田野；从高效便捷的政务服务大厅，到充满活力的创新创业孵化基地……一个个生动的场景，共同勾勒出怀宁县以改革创新驱动高质量发展的壮阔图景。近年来，怀宁县勇立潮头、敢闯敢试，以系统性思维谋划改革，以突破性举措推动创新，交出了一份沉甸甸的高质量“创新答卷”。

  理念先行，绘制改革创新“路线图”

  “惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”这已成为怀宁县上下的广泛共识。怀宁县委、县政府深刻认识到，在新发展阶段，资源要素的约束日益趋紧，传统路径的依赖难以为继，唯有将改革创新作为破局开路的“关键一招”，才能赢得发展主动。

  怀宁县坚持高位谋划，确立了“科技赋能、产业立县、改革破局、开放融合”的总体思路。不仅成立了高规格的全面深化改革委员会和创新驱动发展领导小组，更注重以思想的“破冰”引领行动的“突围”。通过举办创新发展论坛、组织干部赴先进地区考察学习、开展“解放思想大讨论”等活动，引导广大干部群众破除“等靠要”思维，树立“敢为天下先”的锐气，营造了“鼓励创新、宽容失败”的浓厚氛围，为改革创新的实践扫清了思想障碍，绘就了清晰坚定的“路线图”。

  举措迭出，打好体制机制“组合拳”

  改革的深度决定着发展的质量，创新的力度关乎前进的速度。怀宁县聚焦发展中的堵点、痛点、难点，推出了一系列具有牵引性、突破性的改革创新举措。

  在产业创新上“攀高逐新”。围绕高端装备制造、新材料、绿色食品等主导产业，实施“创新主体倍增计划”和“产业链提升工程”。设立产业引导基金和博士工作站，支持企业建设研发中心、开展关键技术攻关。县经济开发区推行“标准地”改革，实现“拿地即开工”，并搭建怀宁（松江）科创中心，开启“上海研发+怀宁转化”运营模式，降低企业创新成本。

  在农业农村上“数字赋能”。深化农村综合改革，积极探索“田长制”数字化管理、农村产权交易数字化等新模式。大力发展智慧农业，推广物联网、大数据在农业生产中的应用。如今，手机成为“新农具”，数据成为“新农资”，一批“新农人”借助科技力量，让传统农业焕发新生机。

  在营商环境上“刀刃向内”。以“放管服”改革为抓手，持续打造“企业服务周”营商环境品牌。推行“一网通办”“一窗综办”“跨省通办”，大幅压减审批时限和环节。创新开展“局长走流程”“营商环境体验官”等活动，从企业和群众视角发现问题、优化服务。设立“办不成事”反映窗口，专解“急难愁盼”。一系列改革举措，让企业感受到了“怀宁速度”与“怀宁温度”。

  在社会治理上“智慧集成”。推动“城市大脑”建设，整合政务、交通、应急、环保等数据资源，构建“一网统管”治理新模式。在基层社区推广“网格化+数字化”管理，开发便民服务小程序，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。创新矛盾调解机制，打造线上调解平台，将纠纷化解在萌芽状态。

  成效彰显，汇聚高质量发展“强动能”

  春华秋实，硕果盈枝。一系列改革创新举措的扎实推进，正在为怀宁高质量发展注入强劲而持久的动能。

  发展质效显著提升。全县高新技术企业、科技型中小企业数量连年跃升，研发投入强度持续提高。一批“专精特新”和“单项冠军”企业脱颖而出，产业价值链向中高端稳步攀升。经济结构更优，发展韧性更强。

  市场活力充分迸发。营商环境优化激发了市场主体活力，2025年以来，新增市场主体数量快速增长。招商引资吸引力增强，一批高质量项目纷至沓来。民间投资热情高涨，创新创业热潮涌动。

  城乡面貌焕然一新。城乡融合发展步伐加快，基础设施和公共服务更加均衡。数字化治理让城市运行更聪明、更安全，美丽乡村建设因科技赋能更具内涵。百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  干部作风持续转变。在改革创新的实践中，广大干部的服务意识、担当精神和履职能力得到锤炼提升，“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风日益浓厚。

  当下的怀宁，正以“答卷人”的使命自觉，持续将改革创新的“设计图”转化为高质量发展的“实景画”。站在新的起点，怀宁县将继续保持“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，在新时代的征程上，书写更加辉煌灿烂的创新篇章。（朱能干）