近日,国家卫生健康委办公厅发布2024年度基层卫生健康综合试验区评价结果,濉溪县在本次评价中表现突出,整体进展成效排名第四,改革创新工作排名第一,综合评价排名第一。其探索的紧密型县域医共体改革路径,成为全国基层卫生健康事业提质增效的标杆。
党建引领,凝聚改革合力。濉溪县将党的领导贯穿医改全过程,县委卫生健康工作委员会审议重大医改政策20余项,深化医疗、医保、医药协同改革。成立县医共体党委,确保改革方向,卫健、医保、财政等多部门协同作战,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的改革格局。
夯实基础,服务能力跃升。为补齐基层短板,濉溪县大力推进基础设施建设,县人民医院南部院区、双堆新城医院等项目建设顺利,构建起覆盖县镇村的优质医疗服务网络。3家中心卫生院达到二级医院标准,12家达到国家“优质服务基层行”推荐标准。急救服务更是创下“全国快速度”,依托“1+2+14”县域院前急救网络,打造“上车即入院”的15分钟急救服务圈,提供免费县内急救转诊服务;今年以来,急救转诊1.55万人次,3分钟出车率达99%,平均到场时间仅12分10秒,为生命救援抢出“黄金时间”。
资源下沉,普惠基层群众。濉溪县创新推行人员、技术、服务、管理四维资源下沉模式,今年以来,牵头医院向乡镇卫生院派驻医务人员98名,坐诊近2万人次。建立五大区域资源共享中心,提供远程诊疗服务超11万次。人工智能辅助诊断系统为基层医生提供建议超251万次,诊疗水平大幅提升。775名村医实现“乡聘村用”,稳定了基层卫生网底。
医防融合,守护居民健康。濉溪县推动医疗服务向健康管理转型,培养医防管复合型人才57名,组建县镇村三级家庭医生签约团队,2025年签约率超75%。团队定期下乡服务,覆盖重点人群近4万人次。推动村级卫生计生专职干部转型为卫健专干,农村疾控防线持续加固。
创新机制,激发长效活力。在医保支付方式上,濉溪县大胆创新,对医共体实行医保基金打包付费,结余资金按规则分配,激励医疗机构主动控制成本、提升效率。首创“职工+居民”医保双打包机制,公卫经费分配实行绩效改革,评价体系从“重过程”转向“综合考评”,有效调动基层积极性。
通过持续深化改革创新,濉溪县医疗服务能力、群众健康获得感和满意度不断提升。县域内医保基金使用占比从52.39%增至60.59%,四类重大慢病过早死亡率从2021年13.27%降至2024年11.45%,群众健康获得感稳居全国试验区前列。(肖干 刘冠群)

