这些天，含山县人大代表、清溪社区党总支书记豆念玉经常来到清溪中学的门前，看到车辆和行人有序通过，他感到非常欣慰。
今年暑假期间，他在自己的基层治理网格点——清溪中学走访时，学校一些教职工和家长向他反映了校园周边道路破损，影响出行安全的问题。经了解，该路段长296米，是清溪中学唯一一条通行路段。豆念玉把了解到的情况，向清溪镇人大和镇相关部门进行了反映，争取项目和资金，对该路段进行“白加黑”改造。项目从10月3日开工，到10月9日完工，新修的4米宽沥青路面，有力保障了师生与群众的通行安全。
像这样通过人大代表进网格，解决实际问题的案例，在含山县还有许多。据统计，今年，含山县有786名县、镇两级人大代表编入全县729个基层治理网格。截至11月底，人大代表进网格开展集中活动135场次，推动829件问题得到有效解决。
今年以来，含山县人大常委会创新实施“一进三联”工作机制。“一进”即推进“人大代表进网格”，主要是依托基层社会治理的现行网格，把县、镇两级人大代表按照“属地就近、人岗相适”原则编入原选区网格中，帮助群众解决实际问题。“三联”包括：一是建立国家机关及工作人员联系人大代表机制，拓宽代表知情知政渠道，提高国家机关决策的科学性和民主性。二是建立专业代表小组联系人大代表机制。组建7个专业代表小组，开展专业服务、专业调研、专业监督等相关活动。三是建立常委会组成人员结对联系全过程人民民主实践站机制。把常委会组成人员划分9个联系组，指导基层实践站按照标准化要求，落实代表小组活动、接待选民、述职评议等有关工作。
2023年，含山县人大常委会推出“一建三创”工作机制（“一建”：建设全过程人民民主基层单元；“三创”：创新实施民生实事代表票决制、创新开展“代表有约”活动、创新拓展专题询问监督方式）。2024年，含山县人大常委会又推出“一述三评”工作机制（“一述”：推进县人大代表向选民述职并接受评议；“三评”：开展议案建议办理、专题询问答复意见、民生实事实施情况三项满意度测评）。今年，含山县人大常委会创新实施“一进三联”工作机制。“一·三”系列工作机制已成为含山县人大常委会的特色品牌，进一步推动全过程人民民主在含山落地生根。
“一·三”系列工作机制让人大监督更有效。连续3年先后开展营商环境、交通安全和校园安全专题询问，收到明显成效。2023年营商环境专题询问，关注园区保障和软硬件建设，该县营商环境工作始终保持全市先进行列；2024年交通安全专题询问，当年全县交通亡人事故起数同比下降46.5％，道路交通满意度测评排名处于全市前列；2025年校园安全专题询问，明晰了教育工作领导小组成员单位职责，杜绝了责任交叉或空白。
“一·三”系列工作机制让联系群众方式更丰富。2023年12月，含山县首次通过人大代表票决产生2024年度10个县级民生实事项目。2024年12月，县人大代表对民生实事实施情况逐一进行满意度测评。2025年，该县民生实事项目人大代表票决制实现县、镇两级“全覆盖”。如今，含山县民生实事项目从产生到实施再到评价，真正实现由过去“政府提”转为“群众提、代表决、政府办、代表评”。
“一·三”系列工作机制让代表与选民关系更牢固。前不久，县人大代表，环峰镇官山村党支部书记、主任童文新在深入网格走访中，通过青山村村民李仁生反映，实地摸排到青山村存在的“痛点”，如雨天路面泥泞难行、农产品运输不便等问题。他通过镇人大的“代表有约”活动，积极向上争取资金，推进“户户通”工程，帮助青山村修通了1100米水泥路，还新装30盏路灯，解决了村民的急难愁盼，赢得一致好评。今年以来，含山县县、镇两级人大已开展“代表有约”活动34次，约见县、镇有关国家机关负责同志80余人次，让民生关切在一问一答间得到解决。
含山县全过程人民民主的生动实践充分证明：“一建三创”“一述三评”“一进三联”并不是一年一个花样，而是相互衔接、相互促进、相辅相成的，是系统谋划、逐步深化的工作机制。2023年的“一建三创”是解决“有没有”的问题，“家室站点”建设让人大代表有了自己的“家”，归属感明显增强，民生实事票决制、“代表有约”活动、专题询问等特色工作首次开展，让县委、县政府在决策、执行、监督落实等各个环节都能听到来自人民的声音；2024年的“一述三评”是解决“实不实”的问题，县人大代表在“家室站点”向选民述职并接受评议，把人民群众对人大代表的监督落到实处。对议案建议办理、专题询问答复意见、民生实事实施情况进行满意度测评，让人大监督“长出牙齿”“带电发威”；今年的“一进三联”是解决“好不好”的问题，通过优化调整、功能拓展、主体增加，分步推进103个“家室站点”向全过程人民民主基层实践站迭代升级。通过“三联”解决代表履职活力不够的问题，通过提升代表履职阵地，展现代表履职风采，形成“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主新形态，同时也解决监督问效不到位的问题，增强监督的广度和深度，强化人大工作权威。
含山县人大常委会主要负责人说：“每一个‘小家’都联系着大家，每一个‘小切口’都关乎大民生，每一个‘小改变’都赢得大民意。只要守正创新、动真碰硬、真抓实干，就能促进人大工作高质量发展，不断开创人大工作新局面。”（通讯员 田斌锋 杨宗路）
