老旧小区加装电梯，既是方便群众出行的“关键小事”，也是检验基层治理能力的“民生大事”。含山县环峰镇望梅社区坚持以党建为引领，通过民主协商、多元参与的方式，以加装电梯为切入点，有效化解不同楼层居民诉求差异大、意见统一难等问题，走出一条“党组织引领、群众参与、多元协同”的基层治理新路径，切实增强社区居民的获得感和幸福感。

  望梅社区辖区内老旧小区集中，老年人口较多，60岁以上居民近3800人，其中约半数居住在4层以上。“买菜难、就医难、下楼难”成为不少高龄、腿脚不便老人的日常困扰。2023年，含山县出台既有多层住宅加装电梯财政补贴办法后，社区迅速响应，以阳光世纪城小区为重点推进加装工作。该小区有85栋楼符合加装条件，但由于高层住户意愿强烈、低层住户担心采光通风受影响、费用分摊意见不统一等现实矛盾，加装工作一度进展缓慢。

  为化解分歧、凝聚共识，社区创新推行“三方五步”工作法，建立“小区党支部+业委会+物业”三方协同议事平台，通过“广泛听事—集中筛事—民主商事—多元办事—定期评事”的完整流程，引导居民有序参与、理性协商。社区利用线上问卷、线下议事会等方式全面收集居民意见，精准梳理出采光、噪声、费用分摊等焦点问题。

  在推进过程中，社区注重分类施策、精准沟通。面对低层住户对通风采光的顾虑，通过多轮协商优化电梯井道设计，选用透光性好的玻璃材质，最大限度减少影响；在费用分摊方面，遵循“受益越多、承担越多”的原则，一楼住户不承担费用，从二楼开始随楼层升高逐步增加分摊金额，切实照顾到各层居民的合理诉求。经过耐心细致的沟通协调，最终实现了高低层住户的共识，加装工程顺利推进。

  截至目前，阳光世纪城小区已成功加装电梯23部，另有6部正在施工，成为全市加装电梯数量最多的小区，有效解决了近3800名居民特别是老年人的“下楼难题”。

  望梅社区的实践表明，只要始终围绕群众急难愁盼，积极搭建协商平台、汇聚多方力量，精准响应不同群体的合理诉求，就能把民生实事办到群众心坎上，实现民生改善与基层治理效能“双提升”，为全县推进老旧小区改造提供了有益参考。（席宁涛 鲁从来）