近年来，淮南市八公山区在区委书记领办基层治理项目中，探索推行“党员中心户”队伍建设，聚焦严密党的组织体系，充分发挥党员中心户“上联支部下系群众”的纽带作用，择优选户、高效用户、制度管户，走好基层治理“最后一米”。“社区设立‘党员中心户’赋能基层治理”获评全省“2024年度群众广泛欢迎的领办项目”。

  精准选配，激活基层组织“神经末梢”

  “挂上这块牌子，既是荣誉，也是责任和承诺。今后我将继续努力，充分发挥党员模范带头作用。”八公山区新庄孜街道团结社区党员杨怀成望着挂在家门口的“党员中心户”标识牌，激动地说。

  为做好基层治理工作，八公山区结合辖区地域分布和党员结构等特征，通过党员自荐、组织推荐、群众举荐，重点从社区“两委”委员、网格员、楼栋长等党员群体中，择优选出一批政治素质高、服务意识强、组织带动好的党员作为党员中心户。

  按照“居住相近、人文相亲、易于管理”的原则，建立“1+5+15”基层服务体系，即：每名党员中心户立足宣传政策理论、收集社情民意、监督组织生活、服务联系群众、协助小区管理5项职责，1个“党员中心户”联系5至10名党员，每名党员联系服务15至25户群众。目前全区共设立党员中心户586个，辐射党员0.56万名，覆盖联系群众3.5万户，形成“党组织+‘党员中心户’+党员+群众”四级服务网络。

  多维赋能，锻造基层治理“中坚力量”

  “通过培训和社区书记对我的指导帮带，我熟悉掌握了群众工作的方式方法，更好地发挥自身的优势和作用。”八公山区山王镇前进社区党员中心户王金书说。

  为提高“党员中心户”素质能力，八公山区建立导师帮带机制，选派42名社区党委成员、小区（网格）党支部书记帮带指导“党员中心户”，围绕党的创新理论、基层治理实务、群众工作等，通过谈心谈话、共办活动、实践指导，讲方式、传方法、教经验、解疑惑。以理论授课、案例剖析、现场观摩等方式，开展各类业务培训10余场，“党员中心户”理论基础、实践水平、作用发挥得到全面提升。

  同时，注重挖掘“党员中心户”中的“潜力股”，着力培育“政策理论宣讲员”“学习培训组织员”“矛盾纠纷调解员”“志愿服务帮扶员”等多元角色，带动群众参与基层治理人数超2000余人，持续壮大基层治理队伍。

  高效活用，畅通服务群众“毛细血管”

  “党员中心户”以“小切口”解题、“新思维”引路，在服务群众实践中筑牢初心使命，在民生琐事中提炼治理良方，在街巷阡陌间书写基层治理的善治画卷。

  今年以来，八公山区累计开展各类便民活动1000余次，帮助群众解决房屋漏水、排污管道堵塞等实际困难600余件。通过网格走访、邻里座谈等方式，广泛收集社情民意60余条，组织开展义务巡查、政策宣传、入户走访等550余次，协助党组织调解矛盾纠纷120余起，结对帮扶困难户50余人，认领居民“微心愿”80余个，有效拉近了党员、群众之间的距离，切实激活基层治理“神经末梢”。

  下一步，八公山区将持续深化“1+5+15”工作机制，着力在提升服务效能、完善激励机制、赋能基层治理上下功夫，将“党员中心户”作为延伸组织触角、联系党员群众的核心纽带，推动构建联系无障碍、管理无盲点、服务无缝隙的治理体系。（李欣悦）