2025年安徽“两会”期间，安徽省政协委员、来安县三城镇党委书记孙安静带来“以进一步深化农村改革赋能城乡融合高质量发展”的建议。

  孙安静介绍，来安县是全国农村集体产权制度改革试点县，其经验做法被农业农村部推广。三城镇探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，推动全镇9个村集体经营性收入达600万元。鉴于此，孙安静建议，建设全省统一的农村宅基地管理信息平台，推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。

  “从农村近几年发展情况看，农文旅产业融合发展，集体经营性建设用地改革的潜力越来越大。”孙安静认为，探索健全集体经营性建设用地使用权抵押融资相关制度，探索建立兼顾国家 、集体和农民利益的土地增值收益调节机制。

  “现代农业生产都是技术活，对技术指导需求高。从来安县情况看，在编农技人员仅52人，农业从业人员中科技人员占比过低。”孙安静建议，深入推进农业科技特派员制度改革，通过政策引导和人才培养，加强农业科技人员队伍建设，促进农业科技服务质量提升，为农业生产提供全方位支撑。同时，他建议用好“千万工程 ”经验，通过鼓励大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡等，为乡村振兴赋能。

  “要优化农业补贴政策体系，从价格、补贴、保险等方面强化农业支持保护政策，发展多层次农业保险。”孙安静还建议，健全完善促进企业参与乡村振兴机制，鼓励有情怀、有想法的企业家投资农村、反哺农村。（储轩）