为进一步加强党建引领基层治理,蒙城县深入开展调研,探索网格化治理“五个一”工作法,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,打造共建共治共享的基层治理新格局。
聚焦“五个一”工作思路,推动基层治理“一网揽尽”。蒙城县坚持党建引领,加强各级党组织对基层治理工作的领导,做到“一块阵地统领”;优化组织设置,将党建、政法、乡村振兴、环保等多个网格综合化,形成“一个网格统揽”;践行新时代“枫桥经验”,打造党群议事协商平台,做到“一个平台统调”;突出依法治理,形成社区管理网格信息采集员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员等“多员合一”的专人负责模式,做到“一支队伍统管”;夯实基础保障,建立县级党建引领基层治理协调机制,做到“一套机制统筹”。
“化零为整”入网格,提升基层治理效率。为破解基层治理服务人口多,服务半径大的难题,蒙城县按照“相对集中、便于管理、务实管用、多网合一”的原则,以村民小组和住宅小区为基本单元,原则上按照200户至300户或不超过1000人标准为基本单元设置网格。
截至目前,共划分网格6002个,最大限度优化网格服务半径,集中网格服务力量,提升为民服务水平,提升城乡精细化治理效能。
多方协作入网格,畅通群众诉求表达渠道。蒙城县吸纳各驻区县直单位、街道、社区干部、党员、志愿者等下沉网格,多方协作形成合力,同时强化网格员“前哨”作用,积极发挥网格员“人熟、地熟、人脉广”优势,在常态化上门走访、政策宣传、信息收集、解决问题中,纾民忧、解民困、勤服务,建立问题收集、分办解决、定期回访的闭环管理机制,明确定期收集民情民意、协商解决群众诉求、村(社区)整体兜底便民服务、乡镇(街道)破解关键难题,实现小事不出楼栋、大事不出社区,推动居民满意度有效提升。
“新就业群体”入网格,延伸基层治理触角。一方面,结合快递员、外卖员自身岗位、服务区域特点,蒙城县创新治理方式,将“小巷骑手”变为基层治理“合伙人”,引导其融入社区、服务社会,变工作对象为服务力量,不断提升基层治理效能。另一方面,引导鼓励党员带头、员工响应,在文明城市创建中争当“啄木鸟”,在网格管理中勇做“流动探头”,在扶老助残时善作“益蜂使者”,为基层治理贡献力量。
党群议事入网格,做好群众心中“关键小事”。坚持党建引领,凝聚各方力量,由社区党委组织牵头,召集驻区单位代表、相关在职党员、乡贤能人、两代表一委员、专业技术人才、居民代表、红白理事会成员等共同参与,广泛征集居民意见,使百姓的意愿得到尊重、百姓的呼声得到回应,形成了一批如“老书记工作室”“楼栋议事会”“书记调解亭”“小板凳工作法”等典型经验做法。
此外,就社会关注度高、群众反映强烈、密切关系居民日常生活的焦点难点问题,蒙城县坚持多渠道收集社情民意,经研究后确定为协商议事会议议题,并召开专题协商议事会议,形成合理的解决方案并进行公示,同时建立监督机制,确保协商事项“件件有回音、事事见成效”。截至目前,该县组织开展党群议事协商会议402场,收集解决问题582个,已解决423个。(蒋浩然)