一窗受理、并联审批、税费同缴、带押过户、跨域通办、交地即办证……近年来，宁国市以探索便民利企“最优解”、争当营商环境“优等生”为目标，精准配置土地要素，提升土地利用效率，减时间、减流程、减材料、减跑路、减成本，企业和群众获得感、满意度明显提升。

  “互联网+”赋能不动产登记

  宁国市不动产登记中心依托全省不动产交易登记平台，全面推行“一窗受理、集成服务”“容缺受理、告知承诺”“带押过户”“企业无还本续贷抵押”等创新登记业务，并大力推广不见面办理模式，为群众和企业节省大量成本。自去年3月以来，得益于不动产“自助服务终端”的广泛应用，全市围绕“互联网+不动产登记”便利化改革，线上线下深度融合，线上不动产业务比例已突破80%，其中不动产抵押权登记网办率达90%以上。

  你盼我登，不负“企”望。宁国市积极推动自规、财政、税务、住建、水务、供电等相关部门协同合作，合并缴纳渠道，实现信息共享，出台“税费同缴”等便民利企“实招”，让群众办理登记更便捷。据统计，自“税费同缴”上线以来，已累计办理“不动产+电力”等“不动产+X”联合过户业务2000余件。

  此外，宁国市还携手14家省内外银行及市内37家银行网点，共同拓宽长三角地区不动产登记一体化“跨域通办”服务网络，并将“跨域通办”的便利从区域间延伸至全球范围，实现向“跨境通办”的跨越性转变。

  土地要素配置“精准化”

  加快重大项目建设，稳住经济大盘基石。近年来，宁国市着力构建重点项目全链条服务机制，对市级以上重大项目规划许可、用地审批、验收办证实施部门协作、专人专班、简化程序、高效服务，切实加快项目用地手续办理速度。

  遵循“规划引领项目、要素精准配置”的原则，2023年，宁国市争取5个单独选址项目用地指标352.43公顷，有力保障了包括万家水库、龙潭抽水蓄能电站、安旌高速、G329和S104线改建工程在内的多个重大项目用地，为经济大盘稳定提供了坚实支撑。

  同时，综合考虑亩均税收、节能排放、容积率等因素，优先满足亩均效益高、成长潜力大的企业用地需求。2023年至今，全市出让工业用地199.43公顷，精准对接“1+4”产业集群（1个首位产业：汽车零部件，4大特色产业：高端装备及耐磨铸件、电子信息、绿色食品、精细化工及新材料产业），确保了土地供应与产业升级同频共振，为全市经济转型升级和高质量发展注入了强劲动力。

  批的“减法”，发展的“加法”

  作为宁国市首个“交地即办证”项目，“中鼎空气悬挂”项目的迅速推进，正是宁国市审批“加速度”的生动体现。

  “2022年8月30日，我们仅用一天时间就完成了所有办证流程，顺利获取了《规划许可证》《不动产权证》和《交地确认书》两证一书。”中鼎减震公司人事行政部负责人皮小龙记忆犹新，“在此之前，类似的项目手续往往需要数月至半年不等的时间才能完成。”这一转变，标志着该市在审批流程优化上迈出了坚实的一步。

  审批的“减法”换来了发展的“加法”。近年来，宁国市以行政审批“一件事一次办”改革为契机，打通“标准地出让、签约即供地、拿地即开工和交地交房即交证、竣工验收即交证”关键环节。以不动产单元代码“一码管地”为纽带，贯穿建设项目全生命周期，赋能自然资源智慧监管和智慧服务，实现了项目选址、土地供应、规划建设、竣工验收和不动产登记业务全流程“一码”追溯。

  与此同时，聚焦减时间、减流程、减材料、减跑路，坚持提前介入，精确把握土地出让公告的“时间差”，采用并联审批、模拟审批等方式，实现“两证一书”的同步交付，为企业节约时间和成本，促进项目更快落地，从而缩短项目建设开发周期，助推项目走上早建设、早验收、早投产、早收益的“快车道”。

  据统计，今年上半年，宁国市已成功出让工业“标准地”99宗359.88公顷，入库“一码管地”项目47个，实施“拿地即开工”和“交地即交证”项目17个、“竣工即交证”项目3个、“交房即交证”项目6个，惠及群众1100多户。（吴梦竹）