近年来，安庆市太湖县牛镇镇积极践行新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解工作，打造群众矛盾纠纷调解新模式——“12345”工作调解法，从源头上预防和减少矛盾纠纷问题的发生。

  一个平台，分级分流精准发力。牛镇镇建成集矛盾纠纷调处化解、社会风险研判调度、网格化服务管理等功能为一体的“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，实现群众诉求反映、问题事项化解“一扇门进出”。按照“服务先导、服务管理融合”的原则，把基层各类网格整合成治理“一张网”，从源头上主动发现并减少矛盾纠纷。

  双值双当，提升社会治安防控水平‍。实施“双值双当”信访接待工作机制。每个工作日明确一名班子成员带班，负责牵头协调处置当日矛盾化解、群众来访、突发事件等事项。通过明确领导牵头负责、整合多部门资源，推动“多部门”向“一站式”转变，变被动化解矛盾为主动解决问题，全力推动群众信访事项第一时间就地化解。

  三所联调，构建高效网格管理体系。建立矛盾纠纷排查调处组织，形成各司其责、同调同处、多部门协同作战的“一站式”解决矛盾纠纷的联调联处工作机制。通过“三所联调”对矛盾纠纷集中梳理、逐件分析、分类排队，按照“分级负责、归口处理”的原则，实行“谁主管、谁负责”，三部门配合落实调处，将矛盾化解在萌芽状态。

  四事四权，激活基层治理“神经末梢”。坚持“群众事情群众议，群众事情群众定”，结合“干部夜访”的形式解决村内事务，不断推动党建引领“四事四权”工作法走深走实。紧扣“小事不出组、大事不出村，矛盾不激化、问题不上交”的目标，通过做实“四事”流程，保障“四权”落地，探索出一条符合村情实际、以人为本的基层治理模式。

  五老调事，打造网格化治理新格局。牛镇镇邀请老党员、老干部、老教师、老乡贤等经验丰富、德高望重的老同志组成“五老”队伍。村“两委”把未化解问题清单交办至“五老”，通过开展入户走访、政策宣讲、信访劝导等工作，成功调解群众邻里关系、婚姻家庭纠纷、林权纠纷等事项。　

  牛镇镇“12345”调解机制，既压实一线解决问题的责任，逐步实现从被动受理向主动办理的转变，也最大限度将矛盾纠纷快速消除在萌芽状态，形成法治为民服务新模式，有效提升了基层社会治理精细化、法治化水平。（汪勉）