各类经营主体31735家、规上工业企业62家、限上企业114家……近年来,合肥蜀山经开区扎实推进“亩均论英雄”改革,在一步步深化改革开放中,打破空间限制的掣肘,提高了土地“含金量”,催生新质生产力破土而出,成为“十三五”以来安徽省唯一成功晋升为国家级的经济技术开发区。2023年,蜀山经开区在国家级经开区亩均效益评选、国家级产城融合型开发区土地集约利用评价中均排名全省第二,创历史最优。
国家级蜀山经济技术开发区。
腾笼换鸟 政策“指挥棒”激发新动能
“亩均论英雄”,关键在于盘活低效用地。蜀山经开区科学分类,精准施策,用好政策“指挥棒”。
蜀山经开区对企业进行分类动态管理机制,针对工业地块企业,制定了以亩均税收、亩均固定资产投资为主要考核指标,研发经费投入强度、高新技术企业、研究机构等为综合素质加分项的个性化评价体系,将企业分为A、B、C、D四个等次分类管理,每年进行一次动态调整。对排名靠前的企业在项目资金申报、评先评优等方面给予一定倾斜,从而达到企业提质增效,科学健康发展的良性循环。
蜀山经济技术开发区东区。
为了给新兴产业发展腾出空间,2019年以来,蜀山经开区共整合可用建设用地近1300亩,用于建设天瑞金环境科技园、蓝盾研发中心及监测仪器生产基地等项目,有效保障了主导产业发展所需的土地资源要素。
简化流程 企业“拿地即开工”
“我们通过‘标准地’形式开展供地工作,有效降低企业上门对接次数,简化供地流程,将原有3个月的供地时间缩减至1个半月,极大提高了供地效率。”蜀山经开区相关负责人介绍,开发区还成立了“资源提升创新服务中心”,推行土地健康体检和土地管家模式,为重点项目提供有力要素保障。2022年、2023全年蜀山经开区均实现100%标准化供地。同时,为提高项目落地效率,根据“标准地”要求,实行容缺办理制度,保障企业“拿地即开工”。
天瑞金环境科技园
作为一项牵动全局、导向性极强的改革,“亩均论英雄”被寄予促进工业转型升级的厚望。“下一步,我们将围绕推进资源要素市场化处置、激发市场主体活力、提高全要素生产率,推动‘亩均论英雄’改革,推广信息化管理、市场化运营,为企业提供贴心服务,进行一系列突破性探索,进一步发挥‘领跑者’的示范引领作用。”蜀山经开区相关负责人表示。(徐明 季云冈)