电动自行车给群众出行带来便利，但一些骑乘人员违章也给交通安全带来隐患——

  如何让骑行之路更安全

  “您好，这位女士！骑摩托车、电动自行车不佩戴安全头盔是违法行为，请规范佩戴安全头盔。”日前，在广德市团结路与万桂山路交叉口，市民王女士骑电动自行车未戴头盔，被该市公安局交管大队十字岗亭班组长吴伟拦下了来。

  电动自行车凭借快捷、方便、环保等优点，成为群众出行的重要交通工具。随着电动自行车的普及，一些车主非法改装、加装，骑乘人员不佩戴头盔，车辆随意停放、超员等乱象层出不穷。如何治理这些违法违章行为，守护好群众交通安全，成为各地城市交通管理者的一项重要课题。近日，记者走访广德市一些街区和市民，感受这里的交通治理状况。

  紧盯路面 及时劝导

  据了解，广德市现有电动自行车23万辆以上，几乎每个家庭都有电动车，电动车保有量与道路交通管理警力不足之间的矛盾突出；在警力难以覆盖的偏远地区，不戴安全头盔、超员超载等交通违法行为较为普遍。

  “闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、随意穿插变道等交通违法行为容易造成交通事故，许多市民不佩戴安全头盔，会加重事故危害。在夜间交警下班或在警力难以覆盖的偏远地区，这些现象更为普遍。”广德市公安局交管大队城区中队中队长陆建喜介绍，公安干警一方面开展违法查处工作，一方面利用早中晚高峰执勤间隙对过往电动车骑行者进行劝导，最大限度地压降交通违法风险。

  去年以来，广德市公安局认真调研该市电动自行车现状，研究制定电动自行车综合整治工作方案和免费登记上牌实施方案。今年更是加大路面查处力度，采取“定点检查、流动巡查、重点路口突击整治”等方式开展拉网式管控，对驾乘电动车不佩戴安全头盔等进行劝导，确保“驾乘电动车佩戴安全头盔”行为入脑入心入行。同时将管控区域向农村地区延伸，强化对乡镇公路、集市附近道路的排查，严查未佩戴安全头盔、违法载人等突出违法行为，确保电动车头盔佩戴整治工作在农村地区不失控、不漏管。

  查处不是目的，预防交通事故、确保交通安全才是大家共同的目标。市民张女士告诉记者，她有一次出门忘记戴头盔，懒得回家取，结果被民警拦下。民警并不是第一时间罚款，而是提醒她“细节关乎生命”。“坐在电动车或者摩托车上，无论骑车人还是乘客，都要佩戴头盔，因为一旦发生事故，头盔可起到缓冲、减震的作用。”如今，张女士经常用民警的这句话叮嘱亲友，并在工作单位放一个备用头盔。

  柔性执法 彰显温情

  交通执法既要体现执法必严，也要不失一定温度。“执法人员一般不会对初次违章的市民进行重罚，通常第一次罚款10元，第二次罚款20元。”陆建喜说。

  据了解，广德市公安局交管交管大队印制了“一盔一带”主题海报，向群众下发《致广大电动自行车驾驶人的一封信》，并录制相关音频，通过宣传栏、宣传车、农村“大喇叭”、电子显示屏等载体，全面宣传电动自行车骑乘人员要佩戴安全头盔的规定，提高他们的交通安全意识和交通文明意识，确保佩戴安全头盔的意识入脑入心。

  此外，交管大队还利用短信平台、“两微一抖”等，聚焦快递小哥、外卖人员、学生、务工人员等重点群体，广泛开展宣传提示，营造电动自行车集中宣传、从严整治的氛围。同时，积极邀请媒体记者参与，进一步提高整治工作的影响力。

  据交管大队车站岗亭班组长曾光介绍，在日常管理中，一车三人的情况经常出现。新学期开学后，他们经常遇到一名家长骑乘电动车接送两个小孩且未佩戴头盔的情况，往往是劝导家长下车步行，或联系家人送来头盔后方可骑行。

  如今，外卖小哥的主要送餐方式是电动车出行，为赶时间，忘记佩戴头盔、不遵守交通规则的行为较为普遍。交管大队与饿了么、美团等外卖公司多次召开交通管理会议，加强外卖小哥的交通安全培训，强化对外卖业骑手的监管，开展佩戴头盔示范活动；组织外卖小哥当志愿者上路执勤，强化交通安全意识；对未按规定佩戴头盔的行为，将骑手姓名通报至公司，将交通安全纳入公司对员工的日常考核。

  “那些交通事故的现场看起来真吓人！以前我总觉得骑电动自行车不戴头盔没关系，现在真的知道危险了，以后我一定好好戴头盔。”外卖小哥张某看完交通安全警示宣传片后感慨地说。

  据陆建喜介绍，刚开始治理驾乘电动自行车不佩戴安全头盔交通违法行为时，骑行中戴头盔的市民不多，现在90%的市民都养成了骑行佩戴头盔的习惯。

  抓实抓细 便民惠民

  走在广德市城区，令记者印象深刻的是：无论是笔直的主干道，还是街边的里弄小巷，电动自行车都是“线内停放”“箭头停放”。

  “爱车找不到了，是没有停在车位内吧？城区所有违停车辆都被拖移至梁长河停车场，取车的同时，提醒您一下，希望自觉遵守交通秩序，积极抵制乱停乱放行为，共同维护有序、安全、畅通的交通环境。”广德市民都很熟悉这段话，因为他们的电动车一旦违规停放被拖走，自己的手机就会收到这条短信。

  今年年初以来，广德市城管执法局已多次联合公安交管部门开展违停整治行动，对占用消防通道、阻碍商铺营业等乱停乱放情况进行拖移处理；对停车不规范，车上或车内有人等情况进行温馨提示或现场劝离。

  几年前，家住横山路的老严在楼下经营着一家面馆。面馆每天早上都“门庭若市”，交警刚刚恢复店门口的停车秩序，一转眼又乱了。到老严家吃面条的大多是送小孩上学的家长和进城务工人员，拖移这些违停车辆会给市民造成很大麻烦，辖区中队的执法队员很是头疼。无奈之下，中队长朱家华每天早上在老严面馆定点值守。“做个小生意真难！吃完面条不就走了吗？能否通融一下！”老严对此很不理解，经常在朱家华面前抱怨。

  2021年，老严转行到建材市场做起了建材生意，市场内部道路实施“白改黑”，那段时间，他家店门前的机动车、非机动车经常乱停乱放，影响他做生意。于是，老严向辖区城管执法队员求助。执法队员告诉老严，道路改造一结束就会第一时间施划停车泊位。很快，老严门店前划定了整齐的机动车和非机动车泊位。交通和城管部门加强了日常管理，建材市场秩序井然、道路通畅，既方便了市民购物，也方便了门店有序经营。“真没想到，过去不想让你们管，现在反而盼着你们管呀！”再次碰到朱家华时，老严感慨万分。

  针对部分违停车辆利用执法人员的作息时间打时间差，造成交通拥堵和安全隐患，该市城管执法局及时调整时间，对重点区域路段进行早中班错时拖移整治，通过错时+常态管理模式，规范学校、医院、商场、超市周边及背街后巷停车秩序，取得显著成效。如今，广德市内交通基本做到了安全、畅通、文明、有序。（记者 沈荟）