新华网合肥5月28日电（李东标 杨静文）在不久前举行的安徽省“季度赛马”评议中，滁州市交出高分答卷——经济运行连续5个季度全省第一、营商环境连续4个季度全省第一。亮眼“成绩单”的背后，离不开人才的强力支撑。
人才兴，则事业兴。为了让安徽成为各类人才的创业热土，安徽省实施“创业安徽行动”，推出“皖创22 条”，一批创新创业高地在江淮大地加速涌现。作为安徽东向发展“东大门”，近年来滁州市坚持人才“第一资源”理念，把优化人才发展环境作为吸引人才的“强磁场”，积极探索“产才融合”有效路径，形成“以产聚才、以才兴产、产才融合”良性机制，让人才与产业在“双向奔赴”中成就更美好的未来。
航拍中新苏滁高新技术产业开发区
搭建引才留才“好舞台”
“从上海来到滁州发展，是我们企业做的最对的决定。”意特利（滁州）智能数控科技有限公司总经理张伟介绍，2017年，他们将企业从上海总部带到了中新苏滁高新技术产业开发区，从最初的租赁厂房，到如今自建占地近70亩的生产基地，公司已发展成为国内中大型五轴数控加工机床领先企业，今年产值预计可达5亿元。
“我们企业的核心竞争力就是技术创新和自主研发，其灵魂就是人才。中新苏滁高新技术产业开发区就是引才助企发展的福地。”张伟说，园区在培育科技创新主体、推进科技创新项目、招引高层次人才等方面下足了力气，帮助企业引得进人、留得住人。
如今，他们企业拥有50余人组成的技术团队，其中高级工程师6人，拥有技术专利300项，大部分实现了成果转化。许多高层次人才因为园区的好政策购房定居，成为了“新滁州人”，而跟随他们而来的上下游企业已有5家。
在滁州，类似这样的企业还有很多。仅在去年，滁州市就新增高新技术企业250家，总数突破1000家，稳居全省第3。滁州市连续3年发布“揭榜挂帅”关键核心技术170多项，榜金近6亿元，吸引境内外300多个高层次人才团队洽谈合作。
工作人员在滁州一家太阳能电池片企业生产线上忙碌。新华社记者刘军喜 摄
水积而鱼聚，木茂而鸟集。好的平台为人才茁壮成长提供了优质“土壤”，反过来进一步推动产业蝶变升级。在滁州，以光伏、半导体、智能家电、装备制造等主导行业为代表，结构层次优、投入产出效率高、辐射带动功能强的现代产业集群初现雏形。
去年12月，在滁州市南谯区，总投资100亿元的飞利浦空调产研基地项目正式投产。项目负责人徐海鹏说，“政府帮我们破解了项目建设中遇到的人力等难题，助力从开工建设到投产仅用了9个多月。”
据徐海鹏介绍，该基地项目共分为三期实施，主要用于研发生产家用空调、大型商用空调及压缩机、电机等配套产品，其中，一期整体投产后预计年产量可达500万套空调。“此次投产后，我们正稳步提升产量，预计2023年实现产值约30亿元。”
中新苏滁高新技术产业开发区一角
营造引育并举“优生态”
“发展过程中，还存在哪些困难问题？”“服务保障上，还需要我们做什么？”今年5月初，滁州半导体企业家早餐会举行，在轻松的氛围中，滁州市委书记许继伟与企业家们面对面交流，倾听企业发展现状介绍，共话产业发展趋势和企业发展未来，征求行业发展意见建议。
现场气氛活跃，企业家们畅所欲言，话发展、谈问题、提建议。许继伟认真倾听、仔细记录，围绕用工、用电、招才引智等方面问题，现场办公研究解决办法，并叮嘱相关职能部门要积极对接、主动作为，为企业做大做强做好服务保障。
近年来，滁州市发挥企业家早餐会、产业链链长会等作用，面对面听取意见，实打实纾困解难，全力打造“亭满意”营商环境，努力做强“滁周到”服务品牌，营造引育并举“优生态”，让各类主体创新愉快、创业愉快、创造愉快。
工作人员在滁州一家轨道交通装备企业生产线上忙碌。新华社发（孙骏 摄）
一方面，该市不断迭代升级引才惠企政策，改革完善人才评价体系，创新“以薪定才”“按薪补才”市场化评价方式，把人才评价话语权交给用人主体；另一方面，不断完善“线上线下”服务体系，设立“一站式”服务专窗，制发“亭城英才卡”，集成76项专属服务，建设园区人才公寓近2万套，积极引进沪苏浙教育医疗资源，建立分校、医联体15家。
此外，滁州市还设立2.5亿元“天使投”基金、5000万元“人才贷”风险补偿资金，开发“人才担”、大学生“乐创滁州”贷，实现服务“零距离”、成长“零门槛”；设立企业“首席服务员”“助创专员”，开展“新春访万企”、“我为人才办实事”活动，为人才发展营造良好氛围。
在“固巢留凤”的同时,该市坚持引育并举，围绕人才培养工作，一次性从省内10所高校引进18名专家学者驻点产业链专班挂职指导；在高校开设“光伏班”“苏滁班”等“冠名班”“定制班”，新培训专技人才2.5万人，高技能人才近5000人；先后选送17名本土优秀企业家赴高端机构学习，开设“滁商大讲堂”“滁商云讲堂”，每年培训企业经管人才6000余名。
滁州市人力资源和社会保障局党组成员、副局长戴宗玉表示，通过加大“校地合作”力度，实施“制造匠心”培育行动、“新滁商”培育工程等举措，该市正在逐步探索出全方位、多元化、立体式的人才培养体系，形成了人才引育双轮驱动的良好态势。
滁州夜市招聘会（受访者供图）
构建产才融合“政策链”
政策先行，下好人才“先手棋”；产才融合，打造聚才“强磁场”。
针对创业主体在创业过程中遇到的各类问题，安徽省发布《创业安徽行动方案》，从6个方面提出22条具体举措，目标是到2025年底，形成创业环境一流、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚的新格局。
聚英才、创未来，滁州市委连续两年新春第一会均聚焦“招商引资、招才引智”，并同步开展“质量突破年”活动；启动实施新时代“满天星人才计划”，大力推进聚才汇智“五星”工程，推动人才工作深度嵌入全市产业发展战略；将人才工作纳入全市“三看三比”项目巡回检查内容……一系列举措的实施，让顶层设计不断强化，政策机制逐步完善。
与此同时，滁州市还围绕产业链配置人才链，瞄准行业“顶尖大咖”精准揽才。先后引进23名高层次人才，集聚产业英才400多人。通过“2+N”招聘会等活动开展，靶向引进大学生1.6万多人，技术技能人才8万多人，帮助企业招工引才10.55万人，逐步形成以主导产业搭建人才发展平台、以人才助推产业发展提质的新局面。
工人在滁州来安经济开发区晶科能源（滁州）有限公司生产车间内忙碌。 新华社发（吕华 摄）
滁州市委副书记、市长吴劲表示，要顶格推进招项目、引人才，围绕延链、补链、强链，完善“双招双引”路线图、施工图，挂图作战、按图索骥、顶格推进，聚力招引一批头部企业、专精特新企业和高端人才团队，促进要素资源互动耦合，推进“多链协同”，形成“乔木参天、灌木茁壮、苗木葱茏”的“热带雨林”。
以产业引人才，以人才强产业，滁州以“人才链”赋能“产业链”，让产业与人才“双向奔赴”，为当地经济可持续高质量发展提供了澎湃动力。今年一季度，滁州市经济运行开局良好。根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市实现生产总值919.5亿元，同比增长7.1%，增速位居全省第二。
