新华网合肥7月31日电（汤阳 尚家起 刘晓君）今年1至5月份，固定资产投资增长16.3%，高于全省6.6个百分点，居全省第2位，其中工业投资、技改投资、新开工制造业投资、民间投资、基础设施投资增幅均居全省第1位……安徽省六安市以项目投资推进和产业链延伸为突破口，有效统筹疫情防控和经济社会发展，主要经济指标不断刷新。
六安江淮电机有限公司生产车间。（六安市委宣传部供图）
“纾困”衔接“帮扶”，让项目建设“跑起来”
亮眼成绩的背后，是六安市各部门加快助企纾困，强化帮扶服务的努力。商务部门开展暖企大走访、问题大征集、政策大宣传、惠企大督查；发改委针对加工制造业、商贸服务业、建筑业等行业给予“真金白银”支持；经信局强化服务稳主体，省市县奖补资金规模达到10151.1万元，惠及企业（项目）456个……
“为确保项目顺利推进，我市按照‘条块结合、以上率下’的原则，建立市政府领导联系包保责任制，将全市615个亿元以上重点项目和85个市本级政府性投资项目逐一进行联系包保。”六安市发改委二级调研员娄元清说。
与此同时，六安市还围绕“5+1”产业链招商助力主导产业发展。目前，全市高端装备基础零部件省级重大新兴产业基地已集聚规上工业企业69家。
在保障市场主体稳增长方面，六安市对金安区、裕安区、市开发区等派驻复工复产纾困组，累计收集及帮办复工复产困难问题150个，促进企业稳产达产。其中70户重点企业入选重点产业链供应链“白名单”，居全省第2位。
中财管道四期项目于今年5月正式投产。公司总经理谷军安表示，不论是各项手续的办理，还是投资补助、研发奖励、税收返还等优惠扶持政策的申报，当地服务非常到位。“政府想方设法为我们精准解难，这让企业在六安发展越来越有信心。”他说。
安徽索伊集团技术人员在对产品进行测试。（六安市委宣传部供图）
“激励”结合“招引”，让投资环境“活起来”
为紧扣稳定经济发展预期，六安市响应省发改委关于投资“赛马”机制的激励举措，印发《六安市“扩投资增动能赶超发展”激励机制（试行）》，围绕投资规模扩大、“精重促”“积树成林”“双招双引”四个板块，对全市8个县区政府（管委）开展激励机制评比。
“对考评靠前的，颁发‘流动奔马奖’，予以资金奖励，并在新增项目产能、能耗、排放等指标要素上全市优先调配。考评末位的，给予‘流动树懒奖’，并进行约谈，激励机制效果显著。”六安市发改委投资科科长朱安苏介绍。
据统计，1至5月份，六安市503个纳入省调度的重点项目完成投资538.5亿元，占年度计划的55.3%，超序时进度13.6个百分点，提前实现“任务过半”。其中，计划内已开工项目150个，计划内开工率为78.9%，居全省第1位。
在此基础上，六安市还建立健全领导干部外出招商月度通报机制；营造东向招商热度，推深做实“干部拜师学艺”行动，分期分批选派优秀年轻干部赴合肥市对口单位挂职锻炼；通过提高产业招商准度、速度和温度，促成了一批资金总量大、发展前景好的产业。
今年前5个月，六安市新签约项目205个，协议总投资776.5亿元，同比分别增长33.1%、33.1%，新签约5至10亿元项目31个，10亿元以上项目19个，分别同比增长63.2%、11.8%。
总投资20亿元的安徽格恩半导体有限公司，从项目开工建设到建成试生产，仅用了8个半月。“项目之所以能够在这么短的时间建成投产，得益于这里良好的投资环境和贴心周到的助企服务。”公司董事长阚宏柱坦言。
明天氢能有限公司航拍。（六安市委宣传部供图）
“资源”赋能“产业”，让特色小镇“强起来”
六安市地处大别山区，人口分散在中心集镇。如何让小镇依托特色产业活起来？一张老区振兴蓝图正在徐徐展开。
裕安区丁集镇，过去常年有2万多人在江苏苏州从事婚纱产业，约占镇区总人口的三分之一。2018年起，镇里打出“乡情牌”、给出“好政策”，成功唤起外出务工人员返乡创业热潮，逐渐形成以婚纱加工与销售为主的特色产业集聚区。
“2022年1月，丁集婚纱特色小镇被省发改委正式授予‘丁集婚纱艺尚微型产业集聚区’，成为安徽省唯一有‘婚纱礼服产业’特色的微型产业集聚示范区。”丁集镇党委书记王磊介绍。
截至今年6月，丁集镇婚纱企业已达400多家，婚纱辅料企业120多家，婚纱电商企业600余家，婚纱年产值超过20亿元，从业人员超过1.5万人。
空中鸟瞰丁集婚纱特色小镇。（孙自升 摄）
丁集婚纱特色小镇是六安市加快培育特色小镇的成功案例之一。围绕“产、城、人、文、游”元素，六安市已组织申报四批省级特色小镇和一批省级微型产业集聚区，累计纳入省级特色小镇创建名单8个，纳入省级微型产业集聚区创建名单3个，共成功纳入创建名单11个。
“以淠淮生态经济带为载体，建设稻虾综合种养产业重点乡镇；以江淮果岭为载体，打造城市田园综合体；以‘西山药库’为载体，发展金寨、舒城、霍山等县区中医药产业……”六安市委常委、常务副市长刘洪洁说，在突出特色资源、特色产品、特色平台、特色业态的基础上，一张老区振兴的蓝图正在逐步变为现实。
