近日，从灵璧县自然资源和规划局获悉，灵璧经济开发区2022年以“标准地”出让土地758亩，产业用地“标准地”出让率达到100%。
“标准地”不仅仅是一块地的出让，更是政府部门提高服务和监管水平的集成表现。2021年9月，汉浩智能包装设备制造项目土地实现首宗“标准地”挂牌出让，项目30天开工、6个月投产，成为灵璧经济开发区“标准地”改革示范项目。
提高站位、科学谋划。改革启动以来，县委、县政府站在贯彻新发展理念的高度纵深推进改革事项，县委、县政府主要负责人定期调度、跟踪解决改革过程中的难题。开发区管委会立足灵璧、对标先进、创先争优，认真研学浙江、芜湖、马鞍山等先行先试经验，紧扣“事前定标准、事中强服务、事后重监管”原则，科学谋划“标准地”改革体系，完善“四步走”流程：即完成园区区域评估、确定土地指标体系、企业签订信用承诺书、政府事后监管，确保改革路线准、措施明、责任清。
精心组织、密切配合。“标准地”改革是一项事关高质量发展的全面工作，开发区密切配合县发改、经信、自然资源和规划、住建、水利等县直相关部门，建立联席反馈机制，在前期开展区域评估、确定土地指标体系等环节，通过与相关部门对接，最大限度争取评价事项数据共享，大幅提高区域评估时效，2021年3月全面完成9项区域评估。完善控制性指标体系，根据开发区主体功能定位、产业准入要求、行业发展特点等，合理确定固定资产投资强度、容积率、能耗控制、环境标准等指标。积极对接县自然资源和规划局，在土地指标争取、存量土地收储上下功夫，总面积679.47公顷的开发区片区土地征收成片开发方案于2021年5月通过省审批，按照方案适当超前收储土地，加快土地整理，完善基础设施，让“生地”变“熟地”，加快项目落地速度。
关口前移、全程服务。开发区严格落实省委“一改两位五做到”要求，推行“承诺制+标准地”改革，坚持关口前移，建立“标准地”项目前期辅导服务机制，开发区成立项目服务工作专班，对“标准地”项目实行一个项目、一个工作专班、一套服务流程、一站式解决难题，为项目提供全流程代办包保服务，全力解决企业后顾之忧，做到一心一意抓项目、心无旁骛促发展，今年以来，为企业办理实事274件。注重“标准地”改革成果运用，坚持关口前移，在强化应用对接上下功夫，全力提升项目落地成效。盯住招商图谱，特别是轴承产业、现有优质项目扩量等关键环节，精准对接项目，大力开展“标准地”招商，今年以来引进“标准地”产业项目6个，土地出让金5046万元。
严格监督、闭环管理。推行“定标出让、对标拿地、按标施建、依标验收”闭环管理模式，重点加强对“标准地”项目建设、竣工验收、达产复核、股权变更等环节监管，注重“标准地”项目信用评价，引入黑名单制度，实施联合惩戒，严格实行“标准地”出让合同、投资协议书“双合同管理”，在兑现投资优惠政策、履行投资协议约定时，严格对照“标准地”出让合同指标体系确定履约率。
“标准地”改革是优化营商环境的重要抓手，灵璧经济开发区用办事效率换来发展速度、用服务效能赢得发展质量，为推动“亩均论英雄”改革奠定基础，必将有效培育壮大产业集群，最大限度推动园区高质量发展。（汪洁洁）
